打開今天的江蘇區(qū)域交通圖,有一幅圖景絕對讓人心動(dòng):從海頭江尾的南通到蘇魯交界的連云港,從五省通衢的徐州到波濤萬頃的洋口港,一條條高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路,正在江蘇快速地縱橫延伸。
鐵路等級與項(xiàng)目推進(jìn)均呈“高速”
“2008年,江蘇的鐵路建設(shè)投資超過300億元。省政府確定的鐵路建設(shè)目標(biāo)全面超額完成。”省交通廳副廳長、省鐵路辦副主任張曉鈴說。
而同期,全國鐵路建設(shè)投資為3300億元,江蘇創(chuàng)紀(jì)錄地占據(jù)了十分之一的規(guī)模。這正在迅速改寫鐵路規(guī)模與經(jīng)濟(jì)大省不相適應(yīng)的局面。
一位業(yè)內(nèi)人士舉例說,新長鐵路1992年開始籌劃建設(shè),1994年批下了可研報(bào)告,1998年動(dòng)工興建,2005年全線貫通運(yùn)營。這一條時(shí)速僅 120公里的單線鐵路,從籌劃到開通經(jīng)歷了13年之久。而現(xiàn)在,一條鐵路從立項(xiàng)到開工,往往不到一年時(shí)間。眾所矚目的滬寧城際鐵路,也只要兩年就可建成。這種項(xiàng)目推進(jìn)上的“高速”與高等級鐵路自身的“高速”,構(gòu)成了江蘇鐵路建設(shè)跨進(jìn)“高速時(shí)代”的鮮明特點(diǎn):
——4月18日,京滬高鐵全線開工,其中江蘇段358公里,投資額537億元。按照省政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),無錫、徐州、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市已全面完成征地拆遷計(jì)劃任務(wù),南京市的征地拆遷工作接近完成。全線施工進(jìn)展順利。
——7月1日,滬寧城際全線動(dòng)工,其中江蘇境內(nèi)269公里,投資額約380億元。目前,我省已提供主線建設(shè)用地1.2萬多畝,大部分路段的施工已經(jīng)展開。
——作為亞洲最大的鐵路樞紐之一,南京南站于7月正式開工建設(shè),工程建設(shè)正加快推進(jìn)。
——10月28日,海安至洋口港鐵路開通。
——12月18日,作為長三角城際客運(yùn)網(wǎng)的延伸,寧安城際鐵路開工建設(shè)。
——12月27日,溝通長三角中心城市的又一條鐵路大通道南京至杭州鐵路客運(yùn)專線開工建設(shè)。
省鐵路辦有關(guān)人士介紹,到2007年底,我省境內(nèi)鐵路營運(yùn)總里程為1616公里,每萬人擁有鐵路0.22公里,遠(yuǎn)低于全國平均水平。而隨著這5條鐵路的建成,江蘇鐵路將增加890公里里程,完成1300多億元的投資額。
鐵路建設(shè)提速源于決策在前
“江蘇鐵路建設(shè)的全面提速,最關(guān)鍵的是得益于省委、省政府的決策。”張曉鈴說。
“鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)能大、成本低、占地少、安全快捷等突出優(yōu)勢,是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。”省委書記梁保華說,“江蘇地處長三角核心區(qū)域,推進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)一體化,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化,交通必須先行。省委、省政府將把鐵路建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期交通建設(shè)的重中之重。”
省長羅志軍提出,要按照“用世界的眼光,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地全力推進(jìn)我省鐵路又好又快發(fā)展”的要求,抓住鐵路建設(shè)的歷史機(jī)遇和有利時(shí)機(jī),加快構(gòu)建我省現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)骨架,加快構(gòu)建公、鐵、水、空等多種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
2008年3月10日,正值全國“兩會(huì)”期間,梁保華、羅志軍、趙克志等省領(lǐng)導(dǎo)與鐵道部領(lǐng)導(dǎo)就加快江蘇鐵路建設(shè)進(jìn)行會(huì)談。根據(jù)部省雙方達(dá)成的共識,未來幾年,江蘇將加快建設(shè)由6條鐵路交匯的南京鐵路樞紐,積極推進(jìn)京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路和寧杭、滬通、寧安鐵路建設(shè),并爭取盡早開工建設(shè)宿淮鐵路、連鹽(淮)鐵路、寧啟復(fù)線電氣化項(xiàng)目。
4月,省委常委會(huì)、省長辦公會(huì)聽取了全省鐵路規(guī)劃和建設(shè)情況匯報(bào),研究部署鐵路建設(shè)有關(guān)工作。之后,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議推進(jìn)工作并深入鐵路建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研考察,希望加快推進(jìn)鐵路建設(shè)更好地為江蘇發(fā)展服務(wù)。
決策在前,機(jī)遇在前。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確要求,“鐵路要以客運(yùn)專線和城際軌道交通為重點(diǎn),加快區(qū)域?qū)ν馔ǖ馈^(qū)域內(nèi)省際通道、城際快速通道以及跨長江通道、重要客運(yùn)樞紐設(shè)施等建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)質(zhì)量。”與此同時(shí),為有效應(yīng)對國際金融危機(jī),鐵路等新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也被列為擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
去年11月5日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,其中之一就是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而江蘇的行動(dòng),已經(jīng)走在了全國前面。
11條鐵路的拉動(dòng)效應(yīng)未可限量
根據(jù)預(yù)測,每萬元的鐵路投資需要鋼材320公斤、水泥2噸、按定額測算的人數(shù)是25個(gè)工人。鐵路建成以后,對當(dāng)?shù)匮鼐的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將更為可觀。
據(jù)省鐵路辦提供的權(quán)威數(shù)據(jù):2009年我省計(jì)劃開工鐵路項(xiàng)目6個(gè),江蘇段總里程918公里,總投資約650億元。
有望于上半年開工的寧啟鐵路復(fù)線及電氣化改造項(xiàng)目,等于新建一條268公里的高速鐵路,同時(shí)按此標(biāo)準(zhǔn)完成原有單線普通鐵路的改造,投資120億元建設(shè)江北第一條城際鐵路。兩年后工程完成,從南京到南通僅需1.5小時(shí)。
已獲批準(zhǔn)立項(xiàng)的滬通鐵路江蘇段爭取下半年開工,這條鐵路從海門跨江到太倉分叉,一支在上海安亭接入滬寧線,一支接入浦東鐵路。按照每小時(shí)200 公里的設(shè)計(jì)時(shí)速,從南通到上海103公里的路程只需半小時(shí)。取道滬通鐵路,連云港到上海的路程將從現(xiàn)在的800公里縮短至400公里,由此對蘇北沿海地區(qū)產(chǎn)生的拉動(dòng)作用未可限量。
連鹽淮鐵路北起連云港北港區(qū),分別通行到鹽城和淮安,將全面放大連云港的輻射功能,推動(dòng)沿海開發(fā)。與此同時(shí),200公里的時(shí)速將使得整個(gè)沿海地區(qū)形成連接上海的快速通道。
作為國家規(guī)劃的四橫四縱客運(yùn)專線中的一“橫”,鄭徐客運(yùn)專線江蘇段的建設(shè),將密切江蘇與中西部地區(qū)的人員往來與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
江蘇的高速公路在全國率先實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)暢通,密度位居第一,江蘇鐵路的大規(guī)模建設(shè)也將給百姓出行條件帶來根本性的變化。這些鐵路建成后,全省鐵路通車?yán)锍虒⒃鲩L一倍還多。
來源:新華日報(bào)
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