2008年，河北省煤炭工業經歷了不平凡的一年，全省煤炭經濟運行總體基本平穩，行業經濟總量不斷提高，綜合發展能力明顯增強，兼并重組、資源整合、節能減排積極推進，以煤為主，多元并舉取得了較快發展，但受國內外經濟形勢的影響，河北省煤炭工業也遇到了前所未有的困難，行業經濟運行壓力明顯增大。

　　一、主要經濟指標完成及運行特點：

　　1.煤炭產量穩定增長。全省原煤產量實際完成7914.79萬噸，同比增長0.96%，比前9個月增幅回落2.87個百分點。

　　2.商品煤銷量、鐵路運量雙雙下降。全省商品煤銷量完成8030.77萬噸，同比下降9.05%；鐵路運量實際完成4419.69萬噸，同比下降5.2%。

　　3.工業總產值、銷售收入、利潤總額同比增加。全省國有重點煤炭企業工業總產值完成513.74億元，增幅為67.3%，比前九個月增幅回落 4.12個百分點；商品煤銷售收入完成357.66億元，增幅為65.2%，比前九個月增幅回落4.8個百分點；補貼后實現利潤總額43.55億元，增幅為230.93%，比前九個月增幅回落61.22個百分點。

　　4.煤炭價格同比提高。1-12月份，全省國有重點煤礦商品煤平均售價為617.57元/噸，同比提高238.83元/噸，提幅為63.06%。

　　5.煤礦存煤上升，重點用戶庫存增多。截止12月底，全省煤礦存煤180.4萬噸，比9月底上升11.14%；電廠存煤明顯增多，特別是河北南部九大電廠存煤184.5萬噸，平均可供26天，比九月底存煤增加11天，存煤最多的電廠可供天數已高達2個月以上；鋼廠、焦化廠存煤大部分爆滿，接卸困難，要求停發、緩發。

　　6.兼并重組、資源整合、結構調整、節能減排積極推進。河北南部金能集團與峰峰集團重組整合，組建了冀中能源集團；北部開灤集團托管興隆礦務局，形成河北煤炭兩大集團。在節能方面：2008年全省重點煤炭企業實現節能11.24萬噸標煤，完成噸原煤生產綜合能耗8.62千克/噸，完成萬元產值綜合能耗0.93噸標煤，四家省雙“三十”的煤炭企業集團均完成考核指標。

　　二、存在的主要問題與建議：

　　1.煤炭市場需求大幅下降，煤炭價格大起大落。目前河北省煤炭市場需求明顯趨緩，部份品種呈現供大于求，主要用煤大戶鋼焦行業減產、限產；電廠發電負荷受限，庫存快速上升，煤炭價格大幅下降，特別是冶煉精煤價格降幅較大，08年底重點合同實際結算價格比前9個月最高時下降650-750元/噸左右，市場交易價格下滑1000元/噸左右；市場動力煤價格比前九個月最高時下滑300-350元/噸左右。建議各煤炭企業根據市場變化及時調整產品結構，堅持提質、穩價、控量的營銷理念；堅持以銷定產、以款定銷、以質論價的營銷策略；采取價格低于成本不生產、拖欠貨款不發煤、沒有合同不銷售的營銷措施。加強與主要用煤企業建立長期戰略合作伙伴關系，共同維護煤炭市場秩序，防止煤炭價格大起大落，確保煤炭市場安全穩定供應。

　　2.煤炭成本大幅增加，企業盈利水平明顯減弱。據統計，1-12月份全省國有重點煤炭企業原煤單位成本完成434.94元/噸，同比上升 69.2%，煤炭成本升幅明顯高于煤價增幅。特別是重點合同電煤價格明顯低于生產成本，導致煤炭企業盈利水平明顯減弱，隨著煤炭完全成本實施和國家稅費政策調整，煤炭成本上升的壓力將進一步加大。建議各煤炭企業：一是高度關注和把握國家出臺和將要出臺的一些增加煤炭成本的政策調整。二是及時與下游用戶加強溝通協調，共同承擔和消化政策性成本。三是加強企業內部成本控制，采取節支提效，提質優價、改善產品結構，提升高附加值產品，提高企業盈利水平。同時要建立風險預警機制，提高企業抗風險能力和市場競爭能力。

　　3.外欠煤款快速上升，企業經營壓力增大。截止12月底，全省國有重點煤礦累計外欠煤款已達38.46億元，同比增加32.59億元。建議政府有關部門給予協調；各煤炭企業加大回款工作力度，堅持以款定銷、拖欠煤款不發煤的銷售原則，確保資金及時回籠，保證企業資金運營需求。

　　4.煤電價格之爭，電煤合同仍未簽訂。煤炭企業與電力企業因電煤價格差異較大，難以協調，電煤合同至今尚未簽定，電煤正常供應，煤款及時結算受到不同程度影響，建議政府有關部門給予高度關注和協調，以利于煤炭企業生產經營正常運行。

　　三、2009年煤炭行業發展與煤炭市場預測：

　　1、不利因素：一是受國際金融危機的進一步影響，國內宏觀經濟發展增速仍將有一定的局限性。二是受國內經濟增速趨緩的影響，煤炭產運需結構性矛盾依然存在。三是主要用煤企業存煤較多，煤炭市場需求仍將呈現總體寬松，部分品種、區域供大于求的局面不會有較大的改觀。

　　2、有利因素：一是受國家保增長、拉內需等一系列措施的推動，國內新開工項目將陸續增加，主要耗煤企業的產品產量有望止跌回升，進而拉動煤炭需求逐步增加；二是鑒于目前煤炭需求不旺，煤炭企業自覺限產意識增強，煤炭產量根據需求適度調整必將有力控制煤炭市場繼續下滑。三是受安全整治、資源整合、運輸環境、迎峰度夏、冬季用煤高峰等因素影響，煤炭市場供大于求的矛盾有望得到一定程度的緩解。

　　3、綜合判斷：2009年煤炭工業經濟運行由動蕩弱化逐漸轉向平穩強化，市場需求將逐步趨于供需基本平衡，并保持適度的市場競爭，煤炭價格將以相對穩定為主旋律。