經過三次工業革命發展至今,全球面臨可再生能源枯竭、氣候變暖的危險,新能源革命應運而生。分析人士預計,碳交易將成為全球最大的市場,低碳經濟是未來四十年經濟發展方向。
第一次產業革命發現能源,代替手工勞動提高生產率,其核心是蒸汽機;第二次產業革命發現如何傳輸能源,使能源生產規模化,傳輸成本降低,其核心是電力;第三次產業革命使信息處理速度加快從而大大提高生產率,核心是計算機和互聯網。業內人士預言,第四次產業革命的核心是新能源,防止可再生能源枯竭,防止氣候變暖。
事實上,新能源開發已成各國國家發展戰略重點。全球已經達成一致的行動目標。聯合國氣候變化框架公約指出,2050年全球溫室氣體排放減少50%;《京都議定書》中規定,2008-2012年主要工業發達國家比1990年減少二氧化碳排放5.2%。其中,歐盟削減8%,美國削減7%,日本和加拿大削減6%;哥本哈根會議要求,2020年在1990年的基礎上再減少30%;而中國承諾在2010年單位GDP能耗比2005年減少20%,主要污染物排放減少10%。
國際能源署分析,如果2050年的溫室氣體排放降低到2005年水平,每噸二氧化碳的邊際排放成本要達到50美元;如果2050年減排到2005年的50%,每噸二氧化碳的邊際排放成本要達到200到500美元;相當于每噸煤炭要付出620到2,480元甚至是6,200元的排放成本。“低碳經濟”從而滋生。
尚雅投資總經理石波介紹,“低碳經濟”是以減少溫室氣體排放為目標,構建的一個低能耗低污染為基礎的經濟發展體系。包含低碳能源系統、低碳技術和低碳產業體系。通過對高排放的高碳經濟(煤炭、鋼鐵、有色金屬等)征收碳稅和排放許可權交易(CER),補貼低碳或零排放經濟(主要是清潔能源),達到減少二氧化碳排放和解決氣候問題的目的,就形成了低碳經濟體系。
石波預計,碳交易將成為全球最大的市場。《京都議定書》規定2012年減少50億噸二氧化碳排放量,預計2020年分配給發達國家440億噸,市場價值 4,440億美元。此外,清潔發展機制(簡稱CDM)還允許發達國家購買發展中國家的經核證的減排量,用于完成其承諾的減排指標。《京都議定書》規定發達國家需要在2008-2012年通過CDM購買2-4億噸二氧化碳。估算2010年美國進入國際碳交易市場后,每年碳交易額將達到1,000億 -3,0000億美元的規模。
就中國而言,世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強表示,2008年中國的能源消費為27億噸煤。低碳經濟發展的資金需求預計為2020年時700億-1,400億美元;2030年時2,000億-3,000億美元;2050年時4,000億-7,000億美元。
楊富強還指出,中國也急需政策應對,低碳發展的價格、財政和稅收政策都要跟上。首先就需要經濟結構調整, 淘汰三高一低產能,進行能源價格改革。此外,資源稅、環境治理稅、燃油稅/能源稅、生態稅、碳稅等等需要健全。
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