內(nèi)容提要:2009年4月,《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺,其核心內(nèi)容之一就是全力推進山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合:到2011年,山西全省煤炭礦井總數(shù)由2598座減少到1000座,到2015年減到800座,原則上企業(yè)規(guī)模不得低于300萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模不低于90萬噸,保留礦井要全部實現(xiàn)以綜采為主的機械化開采。
2004年,山西進行“煤炭產(chǎn)權(quán)改革”,全省同時關(guān)閉了4000多座非法煤礦,并將年產(chǎn)3萬噸以下的小煤礦徹底淘汰,試圖遏制頻發(fā)的礦難。
2006年,山西省政府出臺《山西省煤炭資源整合和有償使用辦法》,淘汰關(guān)閉核定生產(chǎn)能力9萬噸/年以下的煤礦。
整合的主體為規(guī)模達到30萬噸以上的煤礦。同時,整合后的煤礦從此需要繳納“采礦權(quán)價款”,焦煤3.80元/噸,動力煤1.50元/噸。
2008年,山西省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》,要求到2010年全省礦井個數(shù)控制在1500座以內(nèi),使大集團控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達到全省總產(chǎn)量的75%以上。
2009年4月,《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺,其核心內(nèi)容之一就是全力推進山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合:到2011年,山西全省煤炭礦井總數(shù)由2598座減少到1000座,到2015年減到800座,原則上企業(yè)規(guī)模不得低于300萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模不低于90萬噸,保留礦井要全部實現(xiàn)以綜采為主的機械化開采。
2009年8月,國家安監(jiān)總局等14個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》,重申力爭到“十一五”期末(2010年)把全國小煤礦數(shù)量控制在1萬座以下。
兼并重組之后,山西煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生歷史性變化,企業(yè)主體從此前的2200家縮減為130家,煤礦在原有2600多座的基礎(chǔ)上壓減60%多,只保留1000座礦,國有或國有控股煤礦由過去產(chǎn)量占全省煤炭總量一半左右、礦井數(shù)量只占小部分,轉(zhuǎn)而成為絕對主導(dǎo)地位。
兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸,單井產(chǎn)能不低于90萬噸;煤炭生產(chǎn)全部實現(xiàn)機械化開采;煤礦高管逐步實現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化,全員培訓(xùn)后上崗。
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