業界專家擔憂，宜賓的設想一旦實現，四川其它地方的火電廠將有“斷炊”的危險；同時，在國家嚴格控制煤化工項目的背景下，宜賓煤炭就地轉化項目的進程是否會對環境產生破壞作用，也都將成為外界關注的焦點。

　　加快二次轉化

“今后四川的火電和煤化工項目都要集中到宜賓。”10月21日，在西博會宜賓新聞發布會上，宜賓市副市長徐進向記者透露，“在轉化宜賓煤炭附加值的同時，將利用電力資源引進高耗能項目。”

　　據悉，宜賓已探明煤炭儲備占四川省總量的近40%，四川以及周邊其他地區的電煤也主要由宜賓供給。目前，山東煤化工、中電國際、大唐電力等巨頭已入駐宜賓，力圖將宜賓煤炭資源就地轉化。

　　四川省經委的資料顯示，宜賓是四川煤炭資源儲藏量最大的基地和分布最為集中的地區之一。全市煤炭儲量53億噸，占全省儲量的39.3%，保有儲量41.4億噸，占全省保有儲量的53%，全市已形成1600萬噸／年的生產能力。其中川南最大的煤田筠連煤田是全國“十一五”規劃發展的13個大型煤炭基地之一，是四川省重要的電煤基地，也是云貴煤田的重要組成部分。

　　然而，宜賓煤炭資源的附加值一直不高，當地政府頗感困擾。

　　據悉，江蘇、山東的煤都賣到了每噸1000元左右，而宜賓煤炭的坑口價僅為每噸400元左右，通過宜賓便宜的水路將煤外運，煤炭轉化的高附加值隨之外流。

　　徐進告訴記者，為了增加宜賓煤炭的附加值，今年以來，他們和國內一些電力巨頭和煤化工企業進行合作，引進項目，力爭將宜賓煤炭在當地進行轉化。

　　6月26日，經國家發改委核準，華電集團珙縣電廠一期2臺60萬千瓦機組在宜賓市珙縣孝兒鎮天堂壩正式開工建設，規劃總裝機容量320萬千瓦；二期工程將建成2臺100萬千瓦的發電機組，兩期工程總投資約50億元。完成后，裝機容量高達320萬千瓦，將使珙縣成為四川最大的火電基地。

　　另據徐進透露，福溪電廠項目馬上就要通過發改委的審批，該項目福溪電廠工程位于高縣月江鎮，總裝機容量120萬千瓦，總投資50億元，年發電量50.3億千瓦時。

　　拉法基集團、中國三峽總公司、大唐電力、攀鋼集團等國內外高耗能項目也紛紛入駐宜賓。

　　此外，宜賓市經委有關人士透露，宜賓可能下一步還將上馬多晶硅項目，同時，煤化工項目的建設也將加快速度。

　　根據宜賓市經委的發展計劃，2008年至2012年重點實施煤基二甲醚項目；同時發展小規模的甲醇深加工項目；2013至2015年，在甲醇制烯烴技術工業化獲得成功的基礎上，開始建設煤基甲醇制丙烯項目，并開展丙烯的深加工產業，彌補西南地區石油化工產業薄弱的不足，為本地區經濟發展提供必要的配套化工原料。

　　據徐進介紹，到2015年，宜賓煤化工基地將轉化煤炭量達1000萬噸／年，形成以煤化工為基礎、以甲醇為紐帶、以新型清潔燃料二甲醚、甲醇制丙烯及丙烯深加工、醋酸及乙二醇等為最終產品的煤化工基地，使其成為四川省乃至西南地區的大型煤化工基地之一。

　　事實上，除了宜賓本地的煤炭能源能進行二次轉化外，與宜賓筠連縣接壤的云貴煤炭生產基地，也是重要的煤炭供應基地。據悉，云南的煤炭必須經過筠連才能運往消費地，因此在保證宜賓市電煤等的需求下，宜賓化工產業集中區的煤轉化量可保持在1000萬噸／年左右。

發展與悖論

　　業內專家指出，電煤、其它礦產資源的充足供給，是宜賓市吸引外來投資、增加能源二次轉化的重要保證。但是，對于宜賓大搞高耗能的產業項目，業界稱這也有可能會造成周邊能源缺口和加重宜賓城市環境污染的隱憂。

　　“四川全省的電煤平衡，主要由宜賓來負責，一旦宜賓高耗能項目全部上馬，勢必會對其他地區的用煤量有所影響。”宜賓市發改委內部人士指出，“要用煤只能從其他地方購買。”

　　據悉，宜賓地處云貴川交界處，四川的電煤主要由宜賓供給。不僅如此，云南、貴州等周邊省市地區也對宜賓煤炭有著一定依賴，一旦宜賓本土項目對宜賓能源的開發過度，勢必會對周邊地區造成成本壓力。

　根據國家經委公開資料顯示，煤炭價格由市場決定，但電力價格受到國家管制，這導致依賴火電的電力企業將出現成本壓力。據悉，今年來，國內煤價一路攀高，以秦皇島為例，5500大卡的煤炭價格便曾達到過1022元/噸的高價。

　　前述宜賓市有關人士指出，如四川當地一些工業企業，以往是從宜賓輸入電煤，一旦宜賓“斷供”，從外地輸入的成本將上漲2倍；加上高額的物流成本，勢必導致多數云貴川電力企業的資金鏈緊繃。

　　“其結果可能是許多火電企業不堪重負，小電廠干脆停機，將進一步加劇電力供應緊張的態勢，從而導致當地工業企業用電進一步緊張。”該人士指出。

　　此外，環保問題也將成為宜賓大興高耗能工業項目的另一個隱憂。

　　記者在四川本土知名網絡社區“天府論壇”上看到，有一網名為“天一角”的宜賓市民9月16日發帖質疑宜賓高縣福溪火電廠的選址。其稱，該項目名義上被稱為“坑口電廠”，但距煤炭資源最富集的筠連煤田很遠，卻緊鄰宜賓中心城區，與宜賓主城區市政府所在的南岸東區距離僅約10km(公路里程僅 12km)，其煙氣排放的污染物，可能會危及宜賓中心城區(包括規劃建設中的城市CBD)。該網友建議該項目選址于筠連煤田附近。

　　“宜賓要搞煤化工基地，上高耗能項目，應該制定一個規劃，并考慮四川及其周邊地區的工業發展進程。”業內人士指出。

　　另據國家環保總局的數據，宜賓市自2004年開始，隨著城市工業經濟的發展，連續兩年被列入空氣污染嚴重城市(劣三級)。一直到2007年1月，四川省環境監測中心站公布的《2006年四川省環境質量狀況通報》顯示，宜賓市空氣質量才達到二級標準的10個城市之一。

　　針對環境污染問題，宜賓市委書記楊冬生曾坦言：“宜賓以前的經濟增長方式粗放，后果是空氣污染嚴重，在全國列入污染嚴重城市的前十名，百姓意見很大。”

　　對于來之不易的環境達標，宜賓在大力規劃未來煤炭轉化工業的同時，如何抑制環境污染？

　　楊冬生表示，這兩年，宜賓市已先后投入10多億元，整治空氣污染、水環境和垃圾處理等。

　　宜賓市有關部門負責人告訴記者，宜賓市已經組織專家加強調研和項目論證，將進一步增加環境治理的投入，預計近期將有更加全面細致的方案，解決前述問題。