一般規(guī)定

一、增值稅一般納稅人

一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡稱年應(yīng)稅銷售額，包括一個公歷年度內(nèi)的全部應(yīng)稅銷售額）超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。

二、增值稅一般納稅人的特點

經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核認(rèn)定的一般納稅人，可按《中華人民共和國增值稅條例》第四條的規(guī)定計算應(yīng)納稅額，并使用增值稅專用發(fā)票。

對符合一般納稅人條件但不申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。

對于年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的增值稅納稅人，應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人，不得作為小規(guī)模納稅人處理。

具體規(guī)定

一、年應(yīng)稅銷售額未超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模企業(yè)及個體經(jīng)營者

小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可以不視為小規(guī)模納稅人，依照本條例有關(guān)規(guī)定計算應(yīng)納稅額。

會計核算健全，是指能按會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項稅額，進項稅額和應(yīng)納稅額。

年應(yīng)稅銷售額未超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模企業(yè)，會計核算健全，能準(zhǔn)確核算并提供銷項稅額、進項稅額的，可申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

年應(yīng)稅銷售額未超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模企業(yè)（未超過標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位），帳簿健全，能準(zhǔn)確核算并提供銷項稅額、進項稅額，并能按規(guī)定報送有關(guān)稅務(wù)資料的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)部門可將其認(rèn)定為一般納稅人。

個體經(jīng)營者符合條例第十四條所定條件的，經(jīng)國家稅務(wù)總局直屬分局批準(zhǔn)，可以定為一般納稅人。

根據(jù)《條例》規(guī)定，年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的小企業(yè)，只要會計核算健全也可以認(rèn)定為一般納稅人，其具體條件為工商部門辦理工商登記；在稅務(wù)部門辦理了稅務(wù)登記；在銀行開設(shè)結(jié)算帳戶；單獨建帳核算并有專職財會人員，能按規(guī)定提供應(yīng)稅貨物、勞務(wù)的銷項稅額和進項稅額資料。個體經(jīng)營者，申請認(rèn)定一般納稅人時，亦應(yīng)基本具備上述條件。

二、非企業(yè)性單位

非企業(yè)性單位如果經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，并且符合一般納稅人條件，可以認(rèn)定為一般納稅人。

三、納稅人總機構(gòu)和分支機構(gòu)

一般納稅人總分支機構(gòu)不在同一縣（市）的，應(yīng)分別向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

納稅人總分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算，其總機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但分支機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，其分支機構(gòu)可申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

四、運輸單位和個人

對１９９４年６月１日以后銷售貨物并負(fù)責(zé)運輸所售貨物的運輸單位和個人，凡符合增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，可認(rèn)定為一般納稅人。

五、配售黃金、白銀業(yè)務(wù)的人民銀行

１、配售黃金業(yè)務(wù)的人民銀行

凡有黃金配售業(yè)務(wù)的各級人民銀行應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，并領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票。

２、配售白銀業(yè)務(wù)的人民銀行

凡有白銀配售業(yè)務(wù)的各級人民銀行應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，并領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票。

六、軍隊物資供應(yīng)機構(gòu)

軍隊物資供應(yīng)機構(gòu)（是指在銀行開設(shè)帳戶，單獨辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的各級物資主管部門、物資供應(yīng)站、物資倉庫、軍需材料供應(yīng)站、軍需材料倉庫，下同）可以持單位名稱、業(yè)務(wù)范圍、銀行帳號等有關(guān)證明材料到主管稅務(wù)機關(guān)直接辦理稅務(wù)登記和增值稅一般
納稅人認(rèn)定手續(xù)。

七、國家物資儲備局

國家物資儲備局可向稅務(wù)征收單位申請辦理稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定手續(xù)和購買增值稅專用發(fā)票，并正確地履行納稅義務(wù)。

八、新開業(yè)的企業(yè)

新開業(yè)的符合一般納稅人條件的企業(yè)，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。稅務(wù)機關(guān)對其預(yù)計年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的暫認(rèn)定為一般納稅人；其開業(yè)后的實際年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)重新申請辦理一般
納稅人認(rèn)定手續(xù)。

對雖已辦理稅務(wù)登記，但仍在籌建期內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，可在其正式開業(yè)前辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

九、已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)

已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，其年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在次年一月底以前申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

小規(guī)模納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得再轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

不得認(rèn)定增值稅一般納稅人的范圍

一、全部銷售免稅貨物的納稅人

由于銷售免稅貨物不得開具增值稅專用發(fā)票，因此全部銷售免稅貨物的企業(yè)不辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

二、從事貨物零售的小規(guī)模企業(yè)

從事貨物零售業(yè)務(wù)的小規(guī)模企業(yè)不認(rèn)定為一般納稅人。

三、其他

下列納稅人不屬于一般納稅人：

（一）年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（以下簡稱小規(guī)模企業(yè)）；

（二）個人；

（三）非企業(yè)性單位；

（四）不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)。

小規(guī)模納稅人

一、小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)

小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

(一)從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡稱應(yīng)稅銷售額) 在一百萬以下的；

(二)從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的。

以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物的批發(fā)或零售的納稅人，是指該類納稅人的全部年應(yīng)稅銷售額中貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額超過百分之五十，批發(fā)或零售貨物的銷售額不到百分之五十。

小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中所提到的銷售額，是指不包括其應(yīng)納稅款的銷售額。

二、視同小規(guī)模納稅人

年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個人，非企業(yè)性單位，不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅。