按照國家安監總局等14部委局《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》（安監總煤監〔2009〕157號）和省政府辦公廳《關于進一步深化煤礦整頓關閉工作的意見》（湘政辦發〔2010〕1號）要求，經研究決定自即日起至6月底止，在全省開展深化煤礦整頓關閉專項行動。現將有關事宜公告如下：

　　一、依法關閉下列煤礦

　　1、非法開采和關閉后反彈的煤礦；

　　2、已吊（注）銷證照應關未關的煤礦，或資源整合設計不予利用的井筒；

　　3、超層越界開采拒不退界的，或在國有大礦范圍內超層越界開采、并嚴重威脅大礦安全的，以及證照到期、資源枯竭且無法擴界的煤礦；

　　4、列入資源整合技改范圍但至今未實施整合技改工程或未報批初步設計和安全專篇擅自組織施工的煤與瓦斯突出煤礦；

　　5、發生重大以上事故或年生產能力6萬噸以下（含6萬噸）發生較大事故，以及年生產能力6萬噸以上發生2起較大事故的煤礦。

　　二、依法停產整頓下列煤礦

　　1、沒有通過技改驗收并重新取得相關證照的煤與瓦斯突出煤礦；

　　2、資源儲量相對較少且不再進行技改的、至今未按程序報批初步設計和安全專篇的、3萬噸以下邊技改邊生產的以及在技改區域內組織生產的非煤與瓦斯突出煤礦；

　　3、沒有采取區域性防突措施或未實施先抽后采以及工作面沒有形成全負壓通風和正規開采、或瓦斯抽放系統未經省聯合驗收合格的煤與瓦斯突出煤礦；水平、采區沒有兩個安全出口，不能形成全負壓通風的煤礦；

　　4、水文地質條件復雜、水情不清且未采取有效探放水措施的煤礦；

　　5、使用國家明令禁止的非阻燃電纜、饋電開關、非阻燃風筒等淘汰設備的煤礦；

　　6、存在其他重大安全生產隱患的煤礦。

　　停產整頓的煤礦在整改作業中要嚴格控制下井人數,最多不得超過9人，否則，視同違法生產從嚴查處。

　　三、上述應予關閉和停產整頓的煤礦，其企業負責人應自本公告之日起，安排企業停止一切生產經營活動，并根據有關規定落實關閉和停產整頓措施；從3月4日起，縣（市、區）人民政府要組織國土、煤炭、公安等部門對本區域內的煤礦企業進行全面排查，凡屬上述應予關閉、停產整頓煤礦而未采取關閉和停產整頓措施的，由司法機關依照刑法343條對企業負責人從嚴追究責任，同時由煤炭管理部門依照國務院第446號令從重處罰。

　　四、3月3日前，縣（市、區）煤炭管理部門要提出停產整頓煤礦名單報縣（市、區）人民政府，同時下達停產指令；3月31日前，縣（市、區）煤炭、國土資源管理部門及有關鄉鎮人民政府要提出應予關閉煤礦名單報縣（市、區）人民政府。對應予關閉的煤礦，縣（市、區）人民政府應在收到報告后7日內作出關閉決定，并組織有關部門迅速落實關閉措施；對應予停產整頓的煤礦，縣（市、區）人民政府要采取強制措施，確保停產到位，并限期整改，整改期間相關部門要暫扣證照。

　　五、省、市人民政府有關部門將組織對關閉和停產整頓情況進行督查，發現下列情況，將嚴格啟動問責和調查處理程序：

　　1、相關部門應查清情況列出名單而未落實的，按干部管理權限，對部門主要負責人、分管負責人和直接責任人一律先免職，再按照國務院第446號令進行調查處理。

　　六、歡迎社會各界積極舉報非法煤礦和非法違法開采行為，凡舉報非法煤礦或井筒，經查實的每處獎勵舉報人1000元至10000元。舉報電話：省煤炭工業局，0731-82765123；省安監局，0731-12350。

省煤炭工業局

省安全生產監督管理局

省監察廳

來源:湖南日報

省公安廳

省國土資源廳

湖南煤監局

省工商局

2010年2月23日