煤礦安全生產關系國家和人民生命財產安全。目前,平頂山市煤礦安全生產形勢嚴峻,煤礦安全生產監督管理工作還存在薄弱環節。為進一步加強人大常委會對煤礦安全生產監督管理工作的監督,根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和《河南省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法〉辦法》,作出如下決定:
1. 政府要加強對煤礦安全生產監督管理工作的領導,按照隸屬關系和屬地管理的原則,縣(市、區)、鄉鎮政府分級負責,對各類煤礦實行綜合監督管理并負責打擊和查處非法違法煤礦;負有煤礦安全監督管理職責的部門依照規定的權限具體負責本行政區域內煤礦安全生產的監督管理工作。
煤礦安全生產監督管理工作要適時向同級人民代表大會及其常務委員會報告,接受同級人民代表大會及其常務委員會的監督;負有煤礦安全生產監督管理職責的政府組成人員要向同級人大常委會報告履職情況。
2. 人大常委會要適時組織人大代表視察煤礦安全生產監督管理工作。煤礦安全生產監督管理工作要接受人民群眾和人大代表的監督。
3. 各產煤縣(市、區)人大常委會要高度重視煤礦安全生產監督管理工作,將該項工作列入常委會工作議題,適時聽取和審議專項工作報告。對人大代表、常委會組成人員評議時提出的問題以及作出的審議意見,政府及其有關部門要限期整改。
4. 各產煤縣(市、區)人大常委會要適時開展對《中華人民共和國煤炭法》和《河南省煤炭條例》等煤炭安全生產法律法規在本行政區域內實施情況的檢查。在執法檢查過程中,應當接受人民群眾對被檢查單位的申訴、控告和舉報。發現涉嫌違法違紀問題,由人大常委會執法檢查組交有關部門處理。處理結果向人大常委會報告。
5. 人大常委會在監督過程中,發現需要提起質詢案的情況,常委會組成人員應提起質詢案。必要時,可以組織特定問題的調查委員會開展調查工作。根據調查結果,依法做出相應處理。
6. 人大常委會在對煤礦安全生產監督管理工作的視察、執法檢查和評議過程中,人大常委會組成人員對其工作滿意率低于 50% 的,人大常委會將依法提出撤職案,撤銷相關負責人所任行政職務。
7. 人大常委會在監督煤礦安全生產監督管理工作過程中,發現監管人員徇私舞弊,導致煤礦違規生產的,交有關部門予以追究。
8. 檢察機關要主動延伸法律監督職能,預防瀆職犯罪。對已發生的瀆職犯罪,從快偵查程序,縮短訴訟周期;審判機關對瀆職犯罪,依法從重、從快懲處;在刑罰執行過程中,嚴格減刑、假釋、保外就醫標準,嚴防逃避刑罰執行現象的發生。
來源:人民網
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