12月21日， 發改委 出臺了《關于解除發電用煤臨時價格干預措施的通知》，通知提出，鑒于當前 電煤 供需逐步趨緩、電煤價格在全國范圍內基本穩定，決定從2013年1月1日起，解除對電煤的臨時價格干預措施，即取消《國家發展改革委關于加強發電用煤價格調控的通知》(發改電[2011]299號)中對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定，電煤由供需雙方自主協商定價。據悉，包含 煤電聯動 、鐵路運力配置等內容的煤電改革 政策 有望近期出臺。

　　業內人士稱這將推動長期并存的兩種電煤價格體系并軌，但要解決煤電矛盾，還需完善煤電聯動，破解鐵路運力難題，構建市場化的煤電產業鏈。

　　我國“市場煤”、“計劃電”的制度長期遭企業詬病，2011年由于煤炭價格高企，年底發改委出臺《關于加強發電用煤價格調控的通知》，要求2012年合同價格上漲幅度不得超過5%；5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，煤炭市場化進程倒退。但在政策出臺后，煤炭行情走勢低迷，5%漲幅和800元的兩道紅線形同虛設。

　　國務院研究室綜合司副司長范必曾撰文指出，應深化“煤—運—電”全產業鏈市場化改革，煤炭、運力、電力三個領域均存在計劃與市場并存的雙軌體制，相對來說電煤并軌的難度最小。取消計劃煤后，電力體制和鐵路體制將成為造成煤電矛盾的主要原因，國家應當再依次推出這兩項改革，最終從根本上化解困擾國民經濟的煤電矛盾。

　　距離年底重點煤炭產運需銜接會已經沒有剩下太多時間，國務院發展研究中心產業經濟研究部主任錢平凡近日表示，如果國家決心推進煤電市場化，元旦之前取消重點合同推進電煤價格并軌的政策就會出臺。

來源：中國電力網