近日，國家發改委出臺了《特殊和稀缺煤類開發利用管理暫行規定》。規定提出，國家對特殊和稀缺煤類實行保護性開發利用，堅持“統一規劃、有序開發、總量控制、高效利用”的原則，禁止亂采濫挖和浪費行為。特殊和稀缺煤類礦區的資源開發由中方控股。

　　按照規定，特殊和稀缺煤類，是指具有某種煤質特征、特殊性能和重要經濟價值，資源儲量相對較少的煤炭種類，包括肥煤、焦煤、瘦煤和無煙煤等。

　　規定提出，特殊和稀缺煤類礦區優先采用露天開采方式。礦區均衡生產服務年限不得低于礦區規范規定的1.2倍。新建大中型特殊和稀缺煤類煤礦投產后10年內，原則上不得通過改擴建、技術改造（產業升級）、資源整合（兼并重組）和生產能力核定等方式提高生產能力。如果超過省級煤炭行業管理部門規定的產量限額進行生產，由管理部門責令限期改正，并予以罰款。

　　按照規定，特殊和稀缺煤類礦井采區回采率：薄煤層不低于88%，中厚煤層不低于83%，厚煤層不低于78%。省級煤炭行業管理部門應當定期對生產企業采區回采率等進行考核。特殊和稀缺煤類應當全部洗選。經洗選加工的優質特殊和稀缺煤類應當優先用于冶金、化工、材料等行業。限制特殊和稀缺煤類作為燃料直接利用。

　　對于稀缺煤種，我國實施鼓勵進口的政策。自2005年以來，我國煉焦煤進口量逐漸增大，目前已占到需求量近10%的水平。中國煤炭運銷協會有關人士認為，規定提出限制稀缺煤類的生產總量，有助于遏制煤企盲目擴產行為，有利于稀缺煤類實現產需平衡。

來源：中國煤炭報