2012年以來，中國能源市場化定價改革取得明顯進展，調價逐漸走向透明。預計2013年成品油定價新機制將推出、天然氣價格改革試點擴大或推向全國、煤電聯動有望進一步推進。

　　2012年以來，國家發展和改革委員會多次強調，新成品油定價機制有望“擇機出臺”?市場人士普遍認為國際油價和國內通脹較低的時候，是新機制出臺的良好時機?

　　隆眾石化網分析師李彥認為，新機制可能呈現三種形態：漲跌4%幅度不變，調價周期縮短為10個工作日；漲跌4%幅度不變，調價周期縮短為10個工作日，三地參考原油現貨中的辛塔替換為阿曼；取消漲跌4%的調價界限，調價周期硬性規定為10個工作日?李彥說，不管是哪種模式，調價周期縮短勢在必行?

　　在各界的期盼之下，預計成品油定價新機制將于2013年面世?

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，從長遠來看，成品油價格形成機制改革，應與成品油流通市場的改革同步推進?在通過價格信號引導合理消費的同時，通過打破相對壟斷、形成一個競爭更加充分的市場，在競爭中倒逼煉油企業降低成本，使價格進入更合理的區間?

　　在天然氣領域，《天然氣發展“十二五”規劃》提出，完善天然氣價格形成機制，研究建立上中下游價格聯動機制?

　　東方油氣網天然氣市場分析師呂穎認為，2013年國內天然氣價格改革試點有望進一步推進，對于門站價采用市場凈回值法，下游采取上下游聯動機制?林伯強也預測，2013年天然氣價格改革試點將擴大或推向全國?

　　呂穎表示，未來天然氣終端銷售價格可能隨著采購成本變化而變化，即天然氣出廠價格上漲、中游門站價及下游終端銷售價格會做出相應的調整?

　　此外，煤價并軌良機已經來臨?發展改革委已就2013年煤炭產運需銜接定調，核心政策包括三點：首次取消煤炭重點合同；首次放開鐵路運力配置；繼續完善煤電聯動機制?同時，發展改革委牽頭起草的《關于取消重點合同 推進電煤價格并軌》的報告已上報國務院?另外，就2013年煤電合同談判，發展改革委已就《深化煤炭市場化改革 做好煤炭產運需銜接工作指導意見》征求意見?

　　據業內人士透露，取消重點合同后，煤礦企業和用戶企業不分所有制和隸屬關系，可以公平自主銜接訂貨，優質優價?同時，國家不再規定哪些是重點行業和重點保障領域?

　　對于煤價并軌，國家發展和改革委員會能源經濟與發展戰略研究中心副主任姜鑫民表示，從市場化角度來看，煤價有必要進一步放開?但在煤價市場化的同時，下游電力市場的改革也需要跟上?電價也要有彈性，實現煤電價格聯動?

　　中煤遠大咨詢中心煤炭行業分析師張志斌認為，并軌后電煤整體市場價格水平會降低，介于市場煤價格和合同煤價之間?對于煤炭企業來說，煤價并軌之后，煤企不再需要通過合同煤向下游用戶讓利?另一方面，如果煤企不需要廉價出售合同煤，那么也就不必過多提高商品煤售價以抵消合同煤的損失?

　　對于本來合同煤比例小，或者根本沒有合同煤的中小電廠來說，如果整體煤價不再走高，電廠受影響也不大?電煤的市場化也有利于電力行業的良性競爭?

　　不過，在目前電價無法實現市場化的情況下，真正的電煤市場化改革依然步履維艱?雖然并軌后的全面市場化有利于煤價回歸合理水平，也會進一步推動煤電聯動的進程，但煤電聯動是一個漫長的過程，短期很難實現?

來源：新華08網