全國人大代表、同煤集團董事長張有喜在媒體見面會上表示，目前企業(yè)面臨最大的困難就是企業(yè)投資項目在審批過程遇到的阻礙，嚴重影響企業(yè)進一步發(fā)展。
 
 　　據(jù)張有喜此前向媒體透露，企業(yè)一個投資項目至少要經(jīng)過33個政府部門及事業(yè)單位關卡，出臺147個文件，蓋205個公章，799個審批工作日。如遇個別部門或人員故意刁難，企業(yè)將付出加倍成本和代價。
 
 　　張有喜表示，目前國家雖然在項目審批程序上做了適當簡化改革，但審批依然較慢，嚴重制約項目落地。所以政府在項目審批程序的模式上必須創(chuàng)新。
 
 　　張有喜在接受記者采訪時透露，同煤集團已經(jīng)拿到煤制天然項目的“路條”半個月。據(jù)了解，該項目為2009年5月15日，由同煤集團與中海油共同投資約300億元年產40億標準立方米煤制天然氣項目。
 
 　　然而，近四年時間僅獲得該項目“路條”。在接下來還需要通過相關資質單位完成可行性研究報告、節(jié)能評估報告、環(huán)境影響評價報告、水資源論證報告、地質災害論證報告和地震安全性評價報告等六個專題報告，然后再報國家發(fā)改委核準，仍需一個相當漫長過程，一旦核準不通過，前期投入將全部打水漂；如果通過核準的項目，還要面臨土地征用、用水指標、銀行貸款和管網(wǎng)建設等方面的阻礙。然而，該項目即便達產，也已過了最好的黃金期，還要面臨著過高的財務費用和折舊費用等一系列的問題。
 
 　　除此之外，兩會期間，張有喜還建議企業(yè)環(huán)保項目在過渡期、成長期加大補貼力度；提高山西省發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價；加強進口煤質量管理，調高準入門檻；提高辦礦門檻，對煤炭資源價款征收進行改革，變建礦前繳納改為投產后回收；對新老煤企采取兩種增值稅稅率，對于新建礦盈利能力強沒有承擔社會負擔責任煤炭企業(yè)確定為17%增值稅稅率，對承擔社會負擔責任老煤企，經(jīng)政府評估核準，按2-3年為周期給予增值稅稅率優(yōu)惠政策，增值稅率為13%等。