7月15日,四川省政府網站發布四川省政府辦公廳出臺的《關于加快推進煤礦整頓關閉工作的緊急通知》,通知要求煤礦關閉實行“五級”簽字負責制,確保煤礦關閉工作順利推進,切實將被納入整頓關閉范圍的煤礦關閉到位。
2006年,四川省政府辦公廳出臺《關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的通知》,提出到2010年,全省保留小煤礦1300處;小煤礦安全生產事故有較大幅下降,重特大事故得到有效遏制,小煤礦百萬噸死亡率確保4以下,全省煤礦百萬噸死亡率力爭控制在3以下等目標。截至目前,四川省煤礦安全生產已達此目標。但從全國范圍來看,四川省煤礦安全生產事故仍存在多發和高發現象,煤礦安全生產形勢不容樂觀。
通知要求,煤礦關閉實行“五級”簽字負責制。被關閉煤礦業主、工作組、專家組、縣(市、區)人民政府主要負責人、市(州)人民政府主要負責人必須在關閉資料上簽署意見(縣級人民政府應同時報請同級黨委主要負責人簽署意見)。
各產煤市(州)、縣(市、區)人民政府要按照煤礦管理權屬原則,對被關閉煤礦成立由市級或縣級領導擔任組長的專門工作組,切實做到一礦一工作方案、一礦一工作組、一礦一專家組。要督促每個被關閉煤礦建立一套完整的關閉檔案,并報省煤礦重組辦備案。同時,督促每個被關閉煤礦的業主按照相關規定和要求,切實做好礦井關閉工作和職工安置、債務清償等善后事宜。
為確保煤礦“關牢封死”,通知要求每個被關閉煤礦的關閉實施方案須經市級或縣級人民政府組織審查批復后,嚴格按關閉標準和程序組織實施,確保井下設施、設備安全拆除。各產煤市(州)、縣(市、區)人民政府要落實專門部門和責任人,切實加強煤礦關閉后的日常監管,嚴防關而不死,嚴防偷采盜采。
通知要求,各產煤市(州)、縣(市、區)人民政府必須對每個被關閉煤礦制訂一套應急預案,明確工作機構、責任主體、責任人以及緊急情況處置方案,一對一地做好被關閉煤礦業主工作,加強疏導,確保社會穩定。
通知還要求嚴格做好被關閉煤礦的公告工作。各地被關閉煤礦名單、決定、公告,必須以市級或縣級人民政府名義,在縣級以上政府網站、報紙等媒體上公告。
來源:四川在線-四川日報
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