市場行情

近日，江西省轉發《國務院安委辦關于云南省3起煤礦較大事故的通報》，要求各地認真吸取事故教訓，杜絕同類事故再次發生。

3月27日，云南曲靖市宣威市虎場煤礦+1980m水平軌道下山發生較大運輸事故；5月3日，云南昭通市鹽津縣沙壩煤礦+800m軌道上山發生較大瓦斯爆炸事故；6月18日，曲靖市師宗縣瀘興煤礦+1930水平南翼殘采點發生瓦斯爆炸事故。今年以來，云南省接連發生的這3起煤礦較大事故，共造成12人死亡，教訓深刻。

據悉，這3起事故均發生在小煤礦，反映出這些小煤礦安全管理基礎差，法律意識淡薄，安全生產主體責任不落實，不具備安全生產基本條件等問題。

《通報》提出，各地區、各部門堅持市場倒逼與政府支持相結合，整體推進與重點突破相結合，在嚴控新增產能的前提下，加快淘汰落后產能，有序退出過剩產能；對于發生較大及以上事故的小煤礦以及瓦斯、水害等災害嚴重的小煤礦、不具備安全生產基本條件的小煤礦，要堅決關閉退出，從源頭上消除事故隱患，提高煤礦安全保障能力。

《通報》要求，各地區、各部門要加強配合，開展聯合執法，加大煤礦安全監管執法力度，始終對違法違規生產行為保持高壓態勢。

對存在違法違規行為的煤礦依法采取上限處罰、停產整頓、關閉取締、追究法律責任“四個一律”措施，并約談企業和煤礦主要負責人；情節嚴重的，要列入安全生產不良記錄“黑名單”，實施部門聯合懲戒措施。

各有關部門和煤礦企業須進一步強化煤礦復產復工驗收工作，嚴格按照管理權限明確復產復工驗收部門和責任人。煤礦復產復工前，要全面檢查井上井下安全生產條件，重新審查安全措施；對已經通過驗收的煤礦，隨機開展“回頭看”檢查。

要把復產復工驗收與查處違法違規、整頓關閉、化解落后產能等工作相結合，與推進煤礦“四化”（機械化、自動化、信息化、智能化）和“一優三減”（優化系統，減面、減產、減人）工作相結合，與貫徹落實新修訂的《煤礦安全規程》相結合，與煤礦安全質量標準化工作等相結合，切實做到驗收一處、合格一處。對于驗收工作不認真而導致事故的有關部門和人員要依法追責。

《通報》指出，各地區、各部門、各煤礦企業要堅持不懈地推進煤礦重大災害專項整治，按照 “一地一策、一礦一策、一災一策”實施方案，重點加強重大災害治理過程控制，加快治理進度，確保專項整治工作取得實效。

當前，各煤礦企業要突出抓好汛期安全生產工作，加強雨季“三防”，制定煤礦暴雨、洪水期間安全措施，出現強降雨時，受威脅礦井必須撤出井下作業人員。

同時，省煤礦安監局要組織開展好水害防治專項監察，對發現的違法違規行為和隱患要嚴格執法、依法處罰；各級煤礦安全監察機構要嚴肅查處煤礦事故，查清事故的原因和責任，加大對違法違規生產建設導致事故、隱患整改不力導致事故和拒不執行監管監察指令導致事故的責任追究力度，嚴格落實事故通報、警示、約談、督辦四項制度。

(來源：中國江西網 編輯：王鈺博 審校：駱慶生)