針對山西省呂梁市臨縣勝利煤焦有限公司“3.18”透水事故，3月21日，國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局發出通報。

　　通報說，2006年3月18日15時30分，山西省呂梁市臨縣招賢鎮勝利煤焦有限公司樊家山井發生透水事故，當班井下作業人員58人，事故后30人自行安全出井，28名礦工被困井下水位以下，目前已發現3人死亡，還有25人下落不明。事故發生后，國務院領導同志做出重要批示，要求科學制定方案、防止發生次生事故，全力搶救被困礦工，減少人員傷亡。

　　通報說，

經初步了解，該礦井設計能力為15萬噸/年，煤炭生產許可證已過期1年3個多月，營業執照過期21天，2006年1月19日領取了安全生產許可證。該礦今年春節停產放假，2月24日經臨縣煤炭局批準，啟封進行隱患排查。但該礦在503壁式工作面形成并通過驗收后，又擅自從進風和回風順槽向采空區側掘進，非法采煤，又由于水文地質不清，違章作業未采取探放水措施，掘進過程中導通本礦的老空水，造成本次特大透水事故。安全監管總局和煤礦安監局已派出工作組，協助省市搶救事故并盡快查清原因。

　　為深刻吸取事故教訓，通報提出如下要求：

　　1.加強停產放假煤礦復產驗收工作。“兩會”結束后還有一大批停產礦井恢復生產，這些礦井必須經過驗收批準后方可恢復生產。各地要對煤礦恢復驗收生產工作進一步加強檢查落實，制定和實施停產礦井復產驗收工作方案和復產驗收標準，并嚴格按照標準驗收。復產驗收礦井必須制定落實安全技術措施，煤礦負責人和經營管理人員必須下井檢查，礦井狀況必須達到安全要求。對新入礦的工人必須按規定進行培訓，對原有職工也要進行復產前培訓，考核合格后方可下井作業。凡證照不齊或相關證照過期的礦井不得復產驗收。措施不完善的不許復產，存在安全隱患的不許復產。

　　2.嚴格安全生產許可證的審批發放和管理工作。頒發安全生產許可證一定要按照頒證程序，標準嚴格執行。不符合頒證程序和達不到安全生產條件的礦井不得頒發安全生產許可證，應按照《特別規定》要求予以關閉。要加強已發安全許可證的監管工作，凡發現不具備安全生產條件的礦井，要立即暫扣或吊銷證照，并按有關規定進行處罰。各地要對已頒發安全生產許可證的情況進行復核，有上述問題的要立即糾正。

　　3.認真排查隱患，高度重視礦井水害防治工作。督促、組織煤礦企業認真開展隱患排查，對查出的隱患，要落實責任，采取措施進行防治。汲取該事故的教訓，把防治水害做為重點之一。要加強礦井水文地質工作，認真收集、調查和核對本礦、相鄰煤礦及廢棄老窯的情況，查清水文地質條件，建立詳實的水文地質資料。要堅持有疑必探，先探后掘的探放水原則。巷道掘進必須編制探放水設計，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。礦井有突水征兆時，立即撤出井下所有人員,以防礦井水突然潰出釀成水害事故。

 

稿件來源： 國家安監總局政府網站