據(jù)國家安監(jiān)總局不完全統(tǒng)計,在剛剛過去的10月—11月份,全國共發(fā)生礦難22起,總計322人死亡。實際上,對于四季度的煤礦安全生產(chǎn)問題,早在10月20日、11月6日,國家安監(jiān)總局就已召開安全生產(chǎn)電視電話會議,并作了具體分析和整體部署。對此,人們不禁發(fā)出驚嘆:怪——礦難跟著會議跑!(《中國經(jīng)濟周刊》12月4日報道)
為什么會出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象?
首先,對礦難責(zé)任人懲誡不嚴,使一些官員把會議精神當(dāng)作耳邊風(fēng)。近幾年礦難頻發(fā),盡管安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)一再厲聲“怒斥”,但真正因礦難而被撤職,或追究刑事責(zé)任的縣處級官員,迄今為止又有幾人?既然李毅中、趙鐵錘都無權(quán)摘掉任何地方官員頭上的烏紗,人家憑什么把你的講話當(dāng)回事?如果換上中組部某位司長甚至處長當(dāng)場動怒,當(dāng)事官員不嚇壞才怪。而安監(jiān)總局和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,最終還得靠地方政府來落實。一般情況下,只要某人手腳基本干凈,給的處分大多不傷筋骨,根本不足以“以儆效尤”。
其次,打擊官煤勾結(jié)不力,會議精神遭遇權(quán)力尋租“防火墻”。一個不爭的事實是,清理黨政干部參股煤礦,嚴防官煤勾結(jié),雖說已搞了一年多,但由于相關(guān)政策太過懷柔,不僅沒有達到預(yù)期目的,反而使官煤勾結(jié)更加隱秘,加大了查究的難度。在屢發(fā)礦難的“云南第一產(chǎn)煤大縣”富源,一位煤礦老板說,“出事后出來負責(zé)的,其實只是名義上的老板,幕后老板只怕永遠都抓不著。”他分析說,這幾年為什么礦難越來越多,就是有當(dāng)官的做后臺。那些隱身幕后的官員,如果嚴格按照會議精神辦事,豈不斷了自己的財路?所以,安監(jiān)總局的部署與要求,究竟有多少能“走”出北京城,到官煤勾結(jié)嚴重的市縣落地,還是個不小的問號。
礦難跟著會議跑,從一個側(cè)面說明,對某些把個人升遷看得比礦工生命還要緊的人來說,只要仕途不受大的影響,再重要的安全生產(chǎn)會議,也很難化解其政績沖動;而對官煤勾結(jié)而言,如果仍像過去那樣責(zé)令退股了事,而不作任何司法問責(zé),哪怕安監(jiān)總局將相關(guān)會議搬到當(dāng)事官員所在地去開,我看也未必能起啥作用。
12月4日,本刊第47期出版。其中《再見冬季礦難》等多篇文章引起讀者和媒體的強烈關(guān)注,被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,單篇文章最高轉(zhuǎn)載達116次;中央電視臺等媒體紛紛發(fā)表相關(guān)評論。據(jù)搜狐網(wǎng)統(tǒng)計,當(dāng)天本刊文章的總閱讀量為229362次。據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計,本刊《再見冬季礦難》、《養(yǎng)路費:為何年年“口水戰(zhàn)”》兩文,分列當(dāng)日“人民網(wǎng)平面媒體新聞點率排行榜”第11、19名。
來源:經(jīng)濟周刊
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