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中國礦難再次進入高發季節緣何病根難除

2006/12/15 0:00:00       

  11月24日,國家安監總局在其網站上發布了《山西省通報近期煤礦安全重特大責任事故處理情況》,在這一情況通報中記者看到,有四名縣級主要領導因礦難被免職。

  據了解,10月24日至11月12日的短短20天內,山西連續發生5起煤礦重特大事故,共導致111人死亡。而與之一省相隔的甘肅,在10月31日至11 月2日的短短3天內,相繼發生了3起重特大礦難,造成34人死亡。這僅僅只是山西、甘肅。據介紹,進入10月以來,我國煤礦重特大事故發生頻率加快,安監總局的數據顯示:當月煤礦事故起數比上月上升26.1%,死亡人數上升44.4%,其中僅重特大事故就達23起。

  而相似的是,去年同一時期,也是礦難頻發。據中央電視臺報道,“2005年第四季度,僅一次死亡百人以上或產生惡劣社會影響的事故便有4起,而煤礦重特大事故死亡人數就約占全年的三分之一。”

  《煤炭法》起草委員會成員、安監總局信息研究院法律研究所副所長司坡森表示,每年10月以后,我國煤礦安全事故都會增多。

  10月之后的第四季度為何成為煤礦事故高發的“黑色三個月”?安監總局有關負責人表示,除了與“地方政府心慈手軟、該關不關和企業麻痹大意、違章操作”有直接聯系外,“突擊生產”也是重要原因。

  現場探因

    ■一天之內發生兩起礦難目前已造成53人死亡

  11月25日,相隔千里的黑龍江雞西市和云南富源縣相繼發生礦難。25日13時50分,黑龍江雞西市恒山區遠華煤礦發生一起瓦斯爆炸事故,井下31人被困,經救護隊全力搜救,目前有4人生還,21人遇難,6人下落不明。

  從事故救援指揮部獲悉,事故原因初步判斷為煤礦擅自組織人員違章排放瓦斯,從而導致瓦斯爆炸。

  據了解,該礦井建于1996年,核定生產能力每年6萬噸,該礦按高瓦斯礦井管理,全員在籍人數130人,當班入井40人。

  截至26日7時,救援人員已發現21具遇難礦工遺體,仍有6名礦工下落不明。為深刻吸取事故教訓,切實做好安全生產工作,黑龍江省已決定對遠華煤礦實行永久關閉。目前,救援工作仍在繼續。

  在雞西礦難發生三個多小時后,云南省富源縣后所鎮一煤礦發生瓦斯爆炸事故,目前已造成32人死亡。

  25日17時,云南省曲靖市富源縣后所鎮昌源煤礦發生特大瓦斯爆炸事故。事故發生后,云南省及時啟動應急預案,組織搶險救援。記者從事故救援指揮部了解到,到26日5時45分,事故已致32人遇難、28人受傷,受傷人員已被送往醫院救治。現受傷住院人員除轉院的1人情況嚴重外,其余受傷人員情況穩定。

  此礦系個體私營,證照不全,屬停止施工煤礦。目前經初步調查,通風設備缺乏,采集點布置不合理,導致井下通風不夠,是造成瓦斯爆炸的主要原因。目前事故搜救工作基本結束,救援人員陸續撤離。

    ■入冬后為何礦難多發突擊生產是主要原因

  入冬之后,為何礦難多發?

  安監總局有關負責人表示,近期礦難頻發,“突擊生產”也是主要原因。“進入年底,煤炭價格上揚,許多煤礦在利益驅使下,片面追求高指標、高產量,超定員、超能力、超強度,開足馬力,突擊生產,這無形中給安全生產增加了很大壓力。而許多煤礦本身安全防范措施就十分脆弱,引發礦難也就在所難免。”

  有關專家也表示:煤炭作為國民經濟的基礎能源,分析其安全生產形勢時,不可能脫離整個國民經濟運行情況和增長方式。在當前經濟增長主要依賴投資、能源消耗強度不斷增大的情況下,各煤礦、各地方普遍面臨開足馬力、增加供應的誘惑和壓力,這是礦難再度回潮的階段性原因。除此之外,安監總局有關負責人還表示, “地方政府心慈手軟、該關不關和企業麻痹大意、違章操作”也是事故多發的重要原因。

  信息來源:北京青年報  原作者:梁冬 王長山 劉錚 李興文 肖榕

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