國土資源部近日作出決定，在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請。這是礦產資源管理參與宏觀調控的新舉措。

煤炭是我國的主體能源，管好煤炭資源事關我國能源安全甚至經濟安全，加強煤炭資源管理也是煤炭工業健康發展的基石。礦產資源開發，每向社會投放一個礦業權，就意味著有可能興起一座礦山，對經濟運行產生一定影響。掌握好礦業權的投放量，促進供求平衡，是礦產資源管理參與宏觀調控的有效途徑之一。一些跡象表明，我國煤炭市場正在發生重要變化，煤炭產量2002年為13．8億噸，2003年達16．67億噸，2004年為19．56億噸，2005年為21．9億噸，2006年我國煤炭產量超23億噸。與此同時，全國煤炭勘查開采投資過熱。據有關人士估計，現有產能加上再建產能和新批準發證形成的生產能力可能突破28億噸。另據中國煤炭工業協會的數據顯示，去年我國煤炭需求趨緩，初步統計全年煤炭社會庫存達1．5億噸，煤價也呈下行趨勢，去年全行業商品煤平均售價302元，而前年為306元。因此，國家采取措施對煤炭資源勘查開發加以宏觀調控，以保持煤炭生產基本穩定，是非常必要的。

與以往宏觀調控采取總量控制、采礦權暫停等措施不同的是，這次宏觀調控的切入點是探礦權。過去人們認識到采礦權不合理投放會產生諸多弊端。事實上，與采礦權相比，雖然探礦權代表較為間接的產能，但勘查風險低的礦產如煤炭，其探礦權較容易上升為采礦權、形成產能。因此，如果其探礦權投放不合理，仍然會改變煤炭供求關系。這次國土資源部決定在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請，是從源頭上給煤炭勘查開發投資熱“降溫”， 表明我國嚴格管理煤炭資源，在管理上更有針對性。