1.中國、印度、日本、韓國和美國占世界石油消費總量的近一半。五國能源部長于2006年12月16日聚會北京,共同探討促進能源安全、穩定和可持續發展的途徑。能源對發達國家和發展中國家經濟社會的可持續發展,起著至關重要的作用。如何確保充足、可靠、環保和價格合理的能源供給,提高能源利用效率是我們面臨的共同挑戰。
2.近年來,國際石油價格波動、上漲,對世界經濟特別是發展中國家經濟產生了負面影響。在這種背景下,召開五國能源部長會議,回顧國際能源形勢及油價上漲對全球經濟的影響;討論共同努力,增加能源投資、節約能源、提高能源效率、發展替代能源、利用清潔高效能源技術(包括核能、潔凈煤)、建立石油儲備等問題,對維護國際石油及其他能源市場穩定、促進全球能源安全具有重要意義。
3.我們認識到,造成油價波動的原因復雜多樣,包括石油需求增加、人們對長期石油投資是否充足的擔憂、當前剩余產能較低、煉油能力瓶頸、某些產油地區持續政治動蕩、市場投機等。
4.我們認識到,當前的高油價正在影響能源需求和投資。我們確認,市場定價有助于對節能提效、常規和替代能源投資發出適當的信號。我們鼓勵對油氣勘探開發進行市場投資,以增加油氣供應能力。
5.我們認識到,中印日韓美在能源領域擁有共同利益。我們推動能源新技術開發應用、提高能效的政策,將極大地促進五國和全球的能源安全。為保障共同能源安全,我們在以下領域加強合作:
(1)能源結構多元化。在包括交通在內的諸多領域,擴大潔凈煤、核能、
可再生能源等清潔替代能源應用。為此,我們將擴大替代能源技術研發、應用方面的合作,比如潔凈煤、核能、可再生能源、氫能、生物質燃料、混合動力汽車、碳收集技術等。
(2)節能提效。節能提效可以為加強能源安全提供低成本解決辦法,可以減少溫室氣體排放,并有助于實現可持續發展。
(3)加強戰略石油儲備合作,促進全球能源安全。以往的經驗表明:通過國際協調(如國際能源署)應對重大供應中斷,有益于世界能源市場。
(4)通過更好地信息共享,提高市場數據透明度,加強石油市場穩定。在這個背景下,我們歡迎實施聯合石油數據倡議,并將繼續提供及時的石油市場數據。
(5)鼓勵五國間在能效、替代能源和運輸等領域,開展廣泛、深入的商業合作。為此,我們歡迎“亞太清潔發展和氣候伙伴計劃”取得的進展,以及該伙伴計劃為推進商業和公共部門在能源密集型行業推廣清潔能源技術和最佳實踐經驗所做的共同努力。
6.我們呼吁國際社會中的所有國家,采取下述措施,促進全球能源安全:
(1)建立公開、透明、高效和有競爭力的能源市場,包括透明、有效的法律和監管框架。鼓勵對整個能源供應鏈,特別是油氣勘探開發領域進行投資。
(2)促進能源供需及來源的多元化。
(3)采取節能提效措施,促進環境可持續能源技術的開發應用。
(4)通過戰略石油儲備,共同應對能源危機。
(5)保護重大能源基礎設施和油氣海運通道安全。
(6)為市場提供高質量和及時的能源數據。