近日，由國家發展改革委組織編制的《礦井水利用專項規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布。該《規劃》涉及全國主要產礦區，是我國礦井水利用工作“十一五”期間的指導性文件和項目建設的主要依據。

    《規劃》分析了近年來礦井水利用的研究成果、發展現狀及面臨的形勢，并在各礦區和重點企業開展礦井水利用現狀、任務、重點等基礎上，提出了我國礦井水利用的指導思想、原則、發展目標、發展重點和保障措施等。

    目前，我國礦產以井工開采為主，為了確保井下安全生產，必須排出大量的礦井水。直接排放不僅浪費水資源，而且也造成環境污染。對礦井水進行處理并加以利用，不但可防止水資源流失，避免對水環境造成污染，而且有利于緩解水資源約束矛盾，改善礦區生態環境。據統計，目前全國煤礦礦井每年涌水量在42億立方米左右，利用率僅為26 %左右。突出問題是對礦井水資源化利用的重要性認識不足，宏觀上缺乏統籌規劃和激勵性政策措施，同時缺少先進適用的處理技術及技術規范等。

    《規劃》認真貫徹落實科學發展觀，以大幅度提高礦井水資源綜合利用水平為目標，堅持全面規劃、合理開發、統籌兼顧、高效利用的方針，以市場為導向，以企業為主體，強化宏觀調控，加強政策引導，依靠科技進步，搞好示范工程，推動礦井水利用產業化發展，緩解礦區水資源短缺的形勢，保護生態環境，促進礦區及周邊地區經濟社會的可持續發展。規劃實施后，到2010年，全國煤礦礦井水利用量將達到36億立方米，利用率達到70％。

    《規劃》將重點發展主要礦區，特別是國家建設中的大型礦業基地、大涌水量礦區以及嚴重缺水礦區的礦井水利用。由于各地區的礦井水資源情況及礦井水利用的基礎和條件不同，《規劃》對礦井水利用采取區域布局和重點建設的方針，不同礦區因地制宜地選擇礦井水利用發展方向，以最大限度地提高礦井水利用率，增加經濟效益，保護礦區生態環境，實現以循環經濟為目標的礦井水利用。

    《規劃》提出要充分發揮市場機制作用，通過國家、地方、企業、社會多方籌集，采取企業自籌、銀行貸款、社會融資、利用外資、地方配套、國家補助等多種方式，建立多元化、多渠道、多層次、穩定可靠的礦井水利用投入保障體系。并通過加強規劃引導，完善政策措施，加快技術進步，拓寬融資渠道，健全標準法規八項措施保證《規劃》的順利實施。

    該《規劃》的發布實施將引導礦井水資源化利用快速健康發展，有效改善礦區生態環境及生產、生活條件，對促進礦區及周邊地區經濟社會的可持續發展有著重要意義。