20個人，官員、專家、企業界人士，排排坐。

    9月16日，在上海市“光伏應用政策推進會”上，他們為上海新能源發展獻計獻策。

    與此同時，本報記者獲悉，上海市發改委主導的“十二五”新能源規劃，正在急速推進中。

    記者注意到，相對于上海市經濟和信息化委員會此前公布的《上海推進新能源高新技術產業化行動方案(2009-2012)》(以下簡稱《行動方案》)，上海市發改委的規劃，則起著提綱挈領作用。

    一位接近上海市發改委的核心人士透露，新能源是戰略性產業，上海在“十二五”規劃中，要“整體考慮，通盤考慮”。

   “市里也正在找一些投資界人士，像投資銀行、券商等等來座談如何搭建新能源建設的資本平臺。”他表示。

    不過，現在關于新能源是否過剩的甚囂塵上的大爭議，也在困擾著上海。

   “過剩危機”考驗上海

    自從國務院產能過剩名單增加了多晶硅和風電設備后，“空氣中增加了一絲詭異。”上述人士說，甚至包括上海的一些業內人士，也開始觀望。

   “國務院要求治理風電設備和多晶硅產能過剩的時候，俞正聲書記當時也問過我們，上�，F在推這些新能源會不會出問題�！鄙虾Ｊ薪洕�和信息化委員會新能源產業化推進辦公室主任董親翔在接受本報記者采訪時透露。

    實際上，董親翔認為，對于上海來說，發展新能源有自己的考慮�！爱敃r做三年行動綱要時，俞書記就提出聚集產業，堅持服務國家戰略，堅持自主創新�！薄吧虾Ｗ叩氖歉叨茸灾鲃撔碌男履茉吹缆�。”

    拿晶硅電池來看，董親翔說，客觀上來看，的確供大于求，“這里面既有市場問題，又有一哄而上的問題，因此我們再定位的時候就很明確，就是要發展薄膜電池，以及高效的晶硅電池”。

    再如太陽能核心裝備�！斑@些技術含量都很高，并且需要有人力資源來支撐，上海在這一塊還是很有優勢的，而不是去追求太陽能要搞到多少多少�！倍�說。

    長期研究新能源產業的董同時清晰地認識到：“在多晶硅的提煉上，我們還是沒有掌握最前沿的技術，能耗也高，純度也低，污染也會很大，上海沒有這塊的優勢，不會去做這個�！�

    而對于新能源中的另外重要的一塊——風能，董進一步分析，“現在也在說過剩，我們行動方案里說的也是2MW以上的大型的海上和陸上工程，現在國家對2MW以上的還沒有否定，這在技術上難度很大，我們希望形成自己的知識產權�！�

    俞正聲親任組長

    本報記者了解到，為了大力促進新能源發展，上海市委書記俞正聲已親自擔任該市新能源發展小組組長。

    一位參與上海新能源規劃的專家同時透露，“在上海財力這么緊張的情況下，在自主創新方面，上海還會拿出100億元支持9個高新領域產業化�！彼�還透露，接下來，上海會要求“現有的政策要聚集在新能源上，比如說高新技術的認定”，“相關區縣也會制定相關聚焦政策�！�

    上海還將要求各有關部門要“聚集企業，聚集項目”。當下，上海市所推出的九大高新產業領域中，已經有500多個項目在做，即將啟動的有68項，其中新能源將近有20多個項目。

    同時，上海還將結合世博會，推進一批新能源項目。如，虹橋樞紐太陽能光電建筑一體化工程就在進行中。

    上海希望，到2012年，新能源產值達到1100億元。“這些產業都處于前期階段，市場形勢變化太大，1100億只是初步測算，沒辦法完全說準�！�

   “上海的優勢在于研發，在于做標準�！鄙鲜鼋咏�上海市發改委的人士進一步表示，“上海不要因為在新能源制造業上輸給別的省而自卑�！�

    董親翔同意這個觀點。他說，上海有自己的優勢。在核電、風電、IGCC和光伏等領域，都有很好的發展基礎。比如核電裝備，上海就排在國內前三位。

    知情人士另外透露，在IGCC上，上海正在爭取一個重點示范工程。此前，天津已經有第一個了，上海爭取的是第二個，而且“天津IGCC也是上海電氣作為主供應商”�！帮@然，在IGCC方面上海有優勢，于是也把IGCC放進行動綱要里，希望通過IGCC項目，把原來裝備制造上的優勢帶動起來。”

    本報記者了解到，目前，上海各區縣已紛紛行動起來進軍新能源領域。上述三年行動綱要中，閔行區和浦東區是重點區縣之一，閔行區早早出臺了自己的引導政策和新能源扶持計劃，而奉賢區亦緊跟其后出臺了相關扶持政策。楊浦區也在針對節能、環保和新能源做類似規劃。

    董親翔對此表示，雖然上海的意思是要在某一個區有一個集聚效應，“但并不是說其它地方就不能搞，我們希望通過導向形成產業鏈的集聚，比如說為什么在閔行是光伏，那里有尚德，旁邊還有航天科技，已經有了一定的規模。”