今年的《政府工作報告》提出要“加快資源稅改革”。當前通脹壓力持續存在，防通脹任務艱巨，開征資源稅是否會加重中下游企業的負擔，導致物價上漲？

　　“ 如果對水資源全面征稅，那水價是不是會漲？如果對煤炭資源全面征稅，那電價是不是會漲？”濟南歷城區公務員孫金旭在電話中表達了他的擔憂。

　　資源稅改革勢在必行，物價漲跌牽動民心。天平該傾向哪邊？ 3月7 日上午，全國政協十一屆三次會議經濟界別聯組討論會上，委員激烈交鋒。

　　資源稅是對在我國境內從事資源開采的單位和個人征收的稅種。我國現行資源稅是從量計征，征稅范圍僅限于原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦等七個品目。資源稅改革的方向是由“從量計征”變為“從價計征”。

　　“開征資源稅，適用從價計征的計稅標準，必然導致消費產品價格的上揚。”著名經濟學家厲以寧認為，資源賣得貴，稅負也高，通過產業鏈流傳，最終表現為物價上漲。

　　素有“中南海問策”美譽的財政部財政科學研究所所長賈康認為，資源產品價格上漲后，或許在短期內會導致某些類別的消費品價格上漲，但是在市場公平競爭的前提下，一些企業面對資源產品價格的上漲，會千方百計通過提高技術含量等方式降低生產或加工成本，提高資源產品的回采率，從而把相對上漲的價格部分“消化”掉。“因此，從長期看，消費品價格最后能否上漲，還是個未知數。”

　　“除了海洋、石油等資源外，資源稅應該作為地方稅來征收，這是有現實需要的。”賈康提出，中國資源最豐富的地方在中西部，而欠發達地區也在中西部，開征資源稅后，將有效緩解中西部地方政府財源困難問題。

　　不僅如此，資源稅稅負向中下游產業的傳導過程也具有正面效應。賈康提出，為提高市場占有率，中下游產業企業將熱衷于研發節能降耗的工藝產品和技術，促進技術進步。同時，企業在競爭中難免優勝劣汰，最終，能提高回采率、充分體現集約型發展的企業將得到更多的發展機會，“對轉方式、調結構也具有積極意義”。

　　“開征資源稅對節能減排、發展低碳經濟的作用也不可小覷。 ” 賈康指出，百姓會挑選適合自己的消費方式和消費模式，理智選擇。“比如水價漲了、電價漲了，那人們在生活中就會自覺節水節電，有利于節約能源。另外，通過征收資源稅籌集部分資金，也可用于生態環境修復治理。”

　　資源稅，似已箭在弦上。資源稅改革方案曾兩次被暫時擱置，在政府工作報告中，提出加快資源稅改革也不是第一次。

　　“現在大家對于推進資源稅改革的擔憂與2007年類似，都怕改革會加速物價上漲，加大通脹壓力。”賈康指出。厲以寧則認為，與此前不同的是，2007年經濟過熱，而當前中國并不具有明顯的經濟高漲和通貨膨脹階段的特征，只是有通脹壓力，而非現實的通脹。

　　“目前是推進資源稅改革的最佳時機。”賈康斷言，從價計征開征資源稅只差“臨門一腳”，就是資源稅改革方案的推出。厲以寧提出，2010年上半年尚處于經濟企穩回升期，資源產品價格較低，改革帶來的通脹壓力并不大，因此應抓住當前時機。

　　“只要大多數企業都能夠承擔稅負調整的量度，資源稅改革方案就可以出臺。如果等到通脹真的到來再出臺改革方案，那我們就又回到2007年了。”賈康十分憂慮。