8月31日，華電國際電力股份有限公司（以下簡稱“華電國際”）與內蒙古金沃投資股份有限公司簽訂《關于鄂托克前旗權輝商貿有限公司股權轉讓的協議書》，使華電集團與新汶礦業集團公司在內蒙古上海廟礦區西區合作開發的煤礦數量增加至五個，收購金額超過24.5億元。就在幾日前，國電集團控股的最大煤炭企業平莊煤業公司與錦州港簽訂戰略合作框架協議，打通平莊煤業北煤南運水上通道，第一批煤炭將下水運往國電安徽銅陵電廠。媒體報道稱，北煤南運是電企提高煤炭自用率及應對市場風險的重要舉措。

　　2008年，國家發改委能源局發布我國煤礦企業兼并重組調研報告，首次提出鼓勵電力等大型企業兼并重組煤礦，實現煤電一體化經營，時隔兩年，電企涉煤正通過幾大電力集團在全國收購煤礦資源進行著。很多人認為，加快煤電一體化進程，可以加快降低火電企業燃料成本，有效緩解愈演愈烈的煤電矛盾。

　　燃料成本制約企業發展

　　8月27日，華電國際公布2010年中期報告，相關數據顯示，上半年華電國際營業收入同比增加26.5%的情況下，凈利潤僅為0.35億元，同比下降94%，基本處于虧損邊緣。同時，發電燃料成本約為258.84元/兆瓦時，同比增長19%，燃料總成本達到157億元，占總成本的78.86%。

　　中投顧問就此撰文指出，華電國際凈利潤的大幅下降主要是因為上半年經營成本的上升，特別是燃料成本的上升，直接導致盈利能力的下降。

　　而華能國際電力股份公司（以下簡稱“華能國際”）半年報顯示，上半年營業利潤同比增長20.69%，凈利潤為20.25億元，同比微增2.71%，上半年電力營業利潤率為11.15%，同比去年減少2.58個百分點。研究者認為受燃料價格上漲、規模擴大和發電量增加的影響，上半年華能國際營業成本為432.87億元，同比增長41.36%。數據顯示，華能國際75%的燃料為重點合同煤，而合同價格比去年上漲了50元左右，上漲比例為8%。

　　大唐國際電力股份有限公司（以下簡稱“大唐國際”）上半年凈利潤雖同比增長達9.119億元，但由于煤價上漲，電力燃料成本增加36億。華潤電力控股有限公司總裁兼首席運行官王玉軍近日透露，華潤上半年燃料成本上升19.8%，其中火電煤炭成本上升17%。另外，粵電電力中報稱，因燃料價格上升以及采購燃料所支付的費用增加，經營業績增幅明顯下降。

　　業內分析人士告訴記者：“從已公布的電力行業上市公司中報情況看。火電行業仍然表現為‘增收不贈利’，造成火電發電業務毛利率下降，關鍵在于營業成本上漲幅度高于營業利潤上漲幅度。”

　　重組資產加快煤炭自給

　　8月25日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署推進煤礦企業兼并重組工作，會議同時鼓勵電力等行業企業參與兼并重組，認為從中長期而言，下游行業向上游延伸，將降低下游行業對煤炭企業的原料依賴度，整個產業鏈的利潤格局有可能重新分配。

　　“發電企業不占有一定的煤炭資源風險太大，也很難改變煤電不對等的市場地位。”中國電力投資集團（以下簡稱“中電投”）總經理陸啟州年初對媒體表示。8月31日，中電投集團煤炭與綜合產業2010年上半年經濟活動分析會暨煤炭產業對標管理啟動會議中明確指出，確保實現“十二五”末煤炭自給率達到50%的目標。9月3日，中電投表示，在具體項目上，盡快落實蒙東巴其北煤田礦權延續和資源轉化方案，完成新疆四棵樹煤礦的并購重組，落實在新疆伊犁地區的探礦權。

　　同樣，其他幾家電力集團也于最近表明將進一步涉煤，提高煤炭自給率。

　　大唐國際發電股份有限公司副總經理曹景山不久前透露，大唐國際正尋求收購內蒙古地區的煤礦項目，計劃到2015年把煤炭自給率從現在的20%提高到40%。近日，大唐集團發布新聞，其山西分公司將與中煤平朔煤業公司共同出資建設煤矸石電廠。

　　資料顯示，目前華電國際在山西、寧夏、內蒙三大煤炭基地的產業布局基本形成。預計2011年下半年，華電國際旗下參、控股的煤炭資源產能將集中釋放，屆時煤炭自給率將超過12%。到2013年，華電國際將占有超過20億噸的煤炭資源，年產能約3000萬噸，實現公司煤炭自給率超過30%。

　　華能集團現有19個生產煤礦，2009年完成煤炭產量4408萬噸。規劃到2010年自供煤炭量從2007年的1700萬噸提高到4500萬噸，使煤炭自給率從12%提高到20%以上。

　　國電集團近幾年公司通過重組、收購等方式獲取了很多煤炭資源，如冀蒙煤電一體化后，國電集團將獲得大量噸煤凈利潤高的動力煤。業內人士分析估計，預計到2015年前后，國電集團的自給率將達到30%-40%。

　　“加快涉足煤炭領域的投資與開發，積極拓寬煤源，建立有效的煤炭儲備機制，加強煤炭自給率，以應對煤炭價格波動帶來的經營風險，是應對煤價上漲、走出虧損困境 ‘自救’的重要舉措。”一位業內資深專家向記者表示。

　　煤電一體步伐待加快

　　“自給率低，電力企業就沒有議價能力。”銀河證券電力行業分析師鄒序元告訴記者。他同時指出，目前電力企業普遍采取投資煤礦的方式來提高煤炭自給率，但是投資周期一般為2—3年，自給率到底能達到多少，要根據所購煤礦與電廠分布的區域來考量。按照他的說法，到底電企所屬的煤礦能為所屬電廠提供多少燃料供應，在多大程度上減輕燃料成本壓力，還有待進一步觀察。

　　“現有體制下，電力企業煤炭自給率的提高對企業和國家都有好處。電企加快涉煤，可以有效緩解‘煤荒’現象，加強國家對煤炭行業的控制力度。”中國科學院戰略問題咨詢研究中心副主任周城雄告訴《中國能源報》記者。

　　據記者了解，目前一些電廠除了燃煤供應緊張外，質量問題也很突出。“煤里摻雜很多石頭，電廠中的煤場已是司空見慣的事情。很多連煤矸石都不是，都是直接賣給電廠的。”河南一家電廠的工作人員告訴記者。他還透露，現在電廠發電用煤質差的問題比較普遍，往往造成電廠設備損壞。

　　“現在煤炭是賣方市場，電廠為了爭搶煤，甚至可以不顧質量。而煤炭企業不怕煤銷不出去，所以沒有積極性去保證質量，煤電一體可以有效解決這個問題。”周城雄向記者解釋。

　　一位不愿具名的業內專家向記者建議，可以借鑒國外的經驗，讓煤企和電企簽訂長期合同，在價格上作出規定，保證雙方不會因為市場供求變化隨意變價，造成某一方的損失。就此，周城雄認為，簽協議解決不了根本問題，一般5到10年算長期協議，目前國內的情況還遠遠達不到。最重要的是，國內煤電雙方達成共識的協議價格制定都不明確，因此，煤價一變動，電企就另謀賣家。“協議就是一紙空文，起不了多大的協商和約束作用。”他表示。

　　“體制眼下很難變，牽扯到資源稅和煤礦所有權等問題，煤電也很難聯動。然而電企涉煤后，煤企的暴利格局會逐漸打破。未來煤電一體化的前景就像國家對石油行業的調控一樣，調整電價就像調整成品油價格，上游產業會自然聯動。”周城雄最后強調。

來源：中國能源報