近日,華東地區安全生產“十二五”規劃座談會在上海召開。國家安全生產監督管理總局副局長楊元元在講話中指出,安全生產“十一五”規劃是安全監管機構成立以來制定實施的第一部安全生產專項規劃,對于貫徹落實科學發展觀和安全發展理念,構建社會主義和諧社會,促進全國安全生產形勢的持續穩定好轉,發揮了十分重要的作用。
楊元元指出,要認真總結“十一五”規劃執行情況,在此基礎上,結合各地實際編制好“十二五”安全生產規劃,對于做好“十二五”期間生產工作具有決定性意義。
楊元元對編制安全生產“十二五”規劃下一步工作提出了五點要求。
一是要突出全局性和預見性。“十二五”時期是我國實現全面建設小康社會宏偉目標的重要時期,也是實現國務院確定的“到2020年,全國安全生產狀況實現根本性好轉”目標的關鍵時期。編制安全生產“十二五”規劃一定要突出全局性和預見性,要切實把十七屆五中全會關于安全生產的要求領會好、落實好,要把安全生產融入經濟社會發展全局來部署,作為發展現代產業體系、構建安全、穩定、清潔的現代能源體系,統籌經濟社會發展的重要內容。
二是要突出事故防范重點。根據“十二五”期間經濟發展方式轉變、產業向中西部轉移、新型戰略性產業發展、城市軌道和管網建設進程加快等形勢和特點,在堅決遏制重特大事故的同時,切實加強科技創新、安全投入、技術裝備等安全基礎工作。在加強煤礦和道路安全監管的同時,突出非煤礦山、危險化學品等領域風險管理。
三是進一步完善指標考核體系。在“十一五”規劃的基礎上,建立絕對和相對指標結合的指標考核體系,科學界定危險化學品和化工、營運道路交通等指標邊界,做好與國家、地區指標銜接工作,把指標考核作為規劃實施的有力抓手。
四是加強重點工程研究。利用規劃編制的有利時機,在深入調查研究,廣泛聽取意見和建議的基礎上,確定一批包括礦山六大系統、重大隱患治理、監管能力建設、經濟政策制定等“十二五”期間重點工程,爭取更多更有利的資金和政策支持,提高事故災難防范能力,完善安全生產長效機制。
五是按時完成規劃編制工作。國家安全生產“十二五”規劃在12月底前完成,省級安全生產規劃要按照省級政府的部署按時完成。
來源:賽迪網
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