工信部產業政策司日前在成都召開了產業轉移指導目錄編制工作座談會。工信部產業政策司司長鄭立新在座談會上表示,產業政策工作必須圍繞“轉方式、調結構”展開。
鄭立新表示,“轉方式、調結構”是“十二五”時期工業和信息化系統面臨的中心任務之一,產業政策工作必須圍繞這個任務,全面推進產業結構調整升級。其中,推動區域產業布局優化,實現區域協調發展,是結構調整的重要內容;推動產業轉移是實現布局優化最有效、最符合科學發展觀的途徑。
會議闡述了編制產業布局和產業轉移指導目錄的目的和意義。隨著我國產業發展水平的提升,“十二五”乃至更長一段時期,產業結構調整的任務將不僅限于提高產業發展水平,更主要是提高行業集中度,優化區域產業分工和布局,推進各地區特色產業發展,實現區域協調發展。所以,推動產業結構調整,就不能僅僅參考《產業結構調整指導目錄》,而應該根據國家主體功能區規劃及其他區域規劃,制定出臺一個體現區域差別的指導文本,明確各個地區的主導產業和方向,確定哪些行業可以在哪些地區發展,可以向哪些地區轉移,這正是編制“指導目錄”的目的和意義所在。
工信部明確,“指導目錄”是一個綜合性、全局性的產業政策文件,在工業和信息化領域與《產業結構調整指導目錄》具有同等重要地位,要保證其科學性和權威性,要與投資政策、土地政策、環保政策等形成合力,保證政策落到實處。
來源:上海證券報
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