發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)負責人昨天在解讀《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》能源領(lǐng)域時表示，《目錄》舊的版本（2005年本）中的部分能源條目已經(jīng)不能適應(yīng)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展趨勢，因此《目錄》中有關(guān)涉及能源的條目必須進行修訂。

據(jù)了解，2011年本中能源條目調(diào)整的主要原則是：堅持發(fā)展清潔能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；堅持科技進步和自主創(chuàng)新，鼓勵新技術(shù)研發(fā)和設(shè)備國產(chǎn)化；堅持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加強環(huán)境保護；堅持保障和改善民生，注重安全生產(chǎn)水平；堅持節(jié)能減排與淘汰落后，注重資源綜合利用。

該負責人介紹說，《目錄》2011年本中能源條目與2005年本的主要區(qū)別包括三個方面。

一是增加了充分反映能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、促進淘汰落后產(chǎn)能、限制過剩產(chǎn)能的方向和內(nèi)容。

2011年本中，鼓勵類中新增“新能源”類，包括太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)燃料、沼氣發(fā)電及海洋能、地熱能開發(fā)等，體現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。2011年本強調(diào)了煤電一體化，在鼓勵類中增加了大型煤炭儲運中心、煤炭交易市場建設(shè)，頁巖氣、油頁巖、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開發(fā)等內(nèi)容。

二是注重增強能源領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。煤炭類中增加了有利于提高安全生產(chǎn)水平的礦山救援技術(shù)和裝備、井下救援技術(shù)及特種裝備開發(fā)與應(yīng)用等內(nèi)容，增加了利用信息化、智能化等先進技術(shù)提升煤炭生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的內(nèi)容，增加了提高大型成套關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率的內(nèi)容。增加了煤炭氣化、液化等先進煤炭清潔利用技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、大型煤制燃料裝置建設(shè)（限于國家投資主管部門批準的升級示范工程）、大容量電能儲存技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、電動汽車充電設(shè)施、石油儲運設(shè)施揮發(fā)油氣回收技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、液化天然氣技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等內(nèi)容，這些內(nèi)容的調(diào)整有利于促進能源行業(yè)提升技術(shù)裝備水平，推進關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備國產(chǎn)化、降低工程成本，提高國際競爭力。

三是重視能源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的要求。2011年本在“鼓勵類”中完善了礦井災(zāi)害防治、提高資源回收率、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用等內(nèi)容；增加了有利于促進節(jié)能環(huán)保的煤炭共伴生資源加工和綜合利用、礦井采空區(qū)矸石回填技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等內(nèi)容。

來源：證券時報