到2015年實現單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標
　　
　　國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。
　　
　　會議明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，把積極應對氣候變化作為經濟社會發展的重大戰略，作為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構和推進新的產業革命的重大機遇，落實各項任務。一要綜合運用多種控制措施，加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發展的試驗試點。探索建立碳排放交易市場。二要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節能行動。國家機關、事業單位、社會團體等公共機構要發揮示范作用。落實企業責任，明確重點行業和重點企業排放控制標準和要求。提高公眾參與意識，大力倡導綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經濟適用低碳技術的研發和推廣。《工作方案》對目標任務作了分解，明確了各地區單位生產總值二氧化碳排放下降指標。
　　
　　記者了解到，為完成減排目標，有關部門將加強實施工業過程溫室氣體控排技術示范工程，碳捕集和封存技術示范項目和高排放產品節約替代工程。加快低碳技術的研發應用也至關緊要。國家發改委副主任解振華此前表示，要加強控制溫室氣體排放的基礎科學研究，組織開展節能減碳共性關鍵和前沿技術攻關，實施節能減碳重大技術與裝備產業化工程。記者秦菲菲
　　
　　四大低碳產業凸顯投資價值
　　
　　昨天的國務院會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。業內人士認為，低碳經濟將是可持續多年的投資主題，包括低碳能源、低碳技術、森林碳匯和與碳交易等相關的產業及上市公司將明顯受益。一位發改委內部人士還向記者透露，碳捕集和封存技術作為重要的低碳技術，未來將獲得國家大力扶持。
　　
　　由于低碳經濟涉及產業領域廣泛，就投資路徑而言，渤海證券分析師李新渠認為，降低碳排放主要有三種選擇路徑：新能源，即用太陽能、風能、地熱等非碳基能源替代傳統能源；新工藝，即用碳捕捉、清潔燃煤工藝等降低傳統能源的碳排放；節能環保，即通過節能、減排、廢物回收利用直接降低能源消耗。
　　
　　昨天通過的《方案》明確要積極發展低碳能源，對此，華泰證券分析師王海生認為，隨著全球傳統能源消費量不斷上升和儲量的相對有限這一矛盾的日漸深化，新能源正逐漸成為能源行業甚至全球經濟的焦點。相關行業中太陽能利用領域的龍頭企業、風電領域龍頭企業，以及電機節能的龍頭企業將長期受益。
　　
　　森林碳匯是《方案》中提到的又一項控制溫室氣體排放的重要手段。所謂森林碳匯，是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。根據此前相關權威人士表示，我國今后將大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加四千萬公頃，森林蓄積量比2005年增加十三億立方米。分析指出，具有森林碳匯概念的林業龍頭企業發展空間巨大。
　　
　　《方案》還特別提到，要加強經濟適用低碳技術的研發和推廣，發展低碳經濟必須發展節能新技術。記者昨日從環保部一位內部人士處獲悉，在低碳技術的研發方面，未來國家將大力扶持碳捕捉及存儲技術的研發和應用（CCS）。所謂碳捕集和封存技術，就是在煤燃燒的過程中，通過一定的化學反應將二氧化碳捕捉下來，使之不排放到大氣中，再經過壓縮、運輸，將其封存在枯竭的油田和天然氣領域或者其他安全的地下場所。這項技術被認為是短期之內應對氣候變化最重要的技術之一，可為各國快速實現碳減排目標和發展新能源贏得時間。
　　
　　此外，《方案》提到，要探索建立碳排放交易市場。屬于清潔能源范圍的碳排放子行業有望因碳交易在全球的興起而受到市場關注，有機構預測，碳交易將在2020年達到2500至3000億美元交易額，超過原油期貨。華泰證券分析認為，低碳中的節能、減排已經上升為國家的重大戰略，以降低碳排放為目標的節能減排將成為未來5-10年的重要熱點。
　　

　　來源：上海證券報