國慶期間,連續發生三起特大煤礦事故。10月3日4時45分，河南省鶴煤(集團)公司二礦發生瓦斯爆炸，井下作業的55名人員中，21人生還，34人死亡。10月4日10時47分，新疆拜城縣亞吐爾鄉煤礦發生瓦斯爆炸事故，井下25名礦工，有11人自行出井獲救，另有14人遇難。10月4日21時許，四川省廣安市一家煤礦發生透水事故，目前已造成12人死亡16人下落不明。
    絕大多數人在享受國慶長假的時候，又一批礦工卻遭遇了滅頂之災。而且，這是在國務院清理官煤勾結，嚴厲整治煤礦運動之中。
    認識尚未達到應有的高度
    礦難頻發，還是對安全的重視不夠。正是因為對安全生產重視沒有達到相應的高度，才使得對安全的投入不足，監管不力。
    去年，有關部門在解釋生產安全事故頻發的原因時稱，從國際上看，人均GDP在1000美元至3000美元之間是安全生產事故的高發期，具有不可抗性。這一解釋，暴露了一部分人對安全生產認識不足，也被大量運用于企業中。很多企業主平時抓安全生產不夠，安全生產的投入嚴重不足，總存有僥幸心理。沒出事故，是機遇好，出了事故是運氣不行，是遇到了不可抗力。
    其實，這個所謂的“不可抗性”，只不過一廂情愿。世界最大的黃金礦業公司之一普拉塞爾多姆首席顧問魏有志博士就質疑這種說法。魏博士認為，生產事故多少和經濟發展階段沒有直接關系，關鍵是人的理念和對安全的重視程度。國際上很多知名的大公司在發展中國家，甚至在最欠發達的國家都有生產業務，但是他們的生產安全并沒有受到經濟階段的影響。從魏博士的這個說法，再回頭看看在我國發生的那些生產安全事故，沒有一起不是因為人為因素引起的，也沒有一起是完全不可以避免的。
    現在，生產安全層層實行目標考核，死亡人數也被列為一項限制指標層層分解。其好處自然是加大了各級責任人的目標意識和緊迫感，但是，將死亡人數實行指標管理，實質上就是承認生產安全事故在一定范圍內的合理性。
    提高認識需要強力監管
    正如魏博士所說，生產安全事故，關鍵是人的理念和對安全的重視程度。盡管我們將“責任重于泰山”的標語貼得到處都是，但是，還沒有真正深入到思想深處。如何將安全意識真正在思想深處扎下根？主要看兩個方面：
    一方面，警示。現有的安全觀念不是一天兩天形成的，而是長期累積的。要扭轉這種狀況，并樹立起強烈的安全意識，必須借助強大的外力來推動。對已發生生產安全事故的責任人以及違法生產者從嚴懲處，就是強大的推動力之一。這種處理既要包括直接責任人，也要包括間接責任人。只有對這些人嚴懲，才能起到警示作用。
    另一方面，監管。包括對企業的準入條件、安全環境、人員素質等關鍵過程的監督。只有通過強力監督，加大對隱患的排查和整改，才能確保安全經費投入和工作人員素質，確保生產安全環境以及相關法律法規、政策的落實。
    “不要帶血的煤”，這是人人想要的目標。但是，認識如果達不到相應的高度，就很難實現這個目標。只有認識上去了，才會舍得安全投入，才會做好安全監管，才會在安全與效益發生沖突時選擇安全。

來源：紅網 作者：謝茂明