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言論:比較礦難找安全

2006/1/19 15:58:14       
    美國弗吉尼亞州阿普舒爾縣的薩戈煤礦發生爆炸,13名被困井下的礦工中,12人喪生,只有1人獲救。媒體在報道時特別強調:“這是美國十幾年來首次如此大規模的煤礦事故。”看多了自己國家近年來不斷發生的煤礦安全事故,自然會將美國與中國的煤礦事故作比較。

   

透過美國薩戈煤礦爆炸事故,我們可以看到,煤礦生產裝備現代化的美國煤礦,同樣存在安全問題。無論礦井爆炸是被“夾雜在暴風雨中的閃電引起”,還是“嚴重的安全違規行為”引起,這都表明,自然和人為的雙重因素產生的煤礦安全隱患,在現代化的美國依然存在。但是,年產量超10億噸的美國煤礦的死亡率卻很低,近年美國煤礦死亡人數每年都在40人以內。按美國礦井年人均效率13000多噸估計,薩戈煤礦年產量大約在400萬噸左右。而這次爆炸事故,被困人數卻只有13人。這在中國是不可想象的。

    我們知道,去年11月發生瓦斯爆炸事故的黑龍江省七臺河分公司東風煤礦,年產量只有50萬噸,但事故發生時,井下作業人員竟有221人之多,死亡人數達171人。從中我們可以看到差距———技術裝備的差距,生產率的差距,以及由之帶來的礦井勞動密集程度的差距,事故發生后的百萬噸死亡率的差距。產生如此巨大差距的原因,不僅僅是裝備的先進與否。從媒體披露的信息看,在過去的一年中,美國勞工部礦業安全和健康管理局曾經先后208次指出和警告“薩戈煤礦在生產中存在不安全隱患”。這一方面說明,美國的安全管理也存在漏洞,警告之下,依然違規生產,發生事故;但從另一個角度看,我們也可窺見美國煤礦安全管理更重事前監督———如果勞工部礦業安全和健康管理局的官員不到礦、不下井,能夠208次指出和警告薩戈煤礦在生產中存在的不安全隱患嗎?在這方面,平時少去礦,即便到礦也少下井,下井了也是走馬觀花,重事后查處而輕事前監控的我們的安全監察,與之相比顯然存在差距。

    從差距中,我們看到的是國內煤礦安全生產被動的要害所在。從兩國煤礦事故的比較中,國人當有啟發:我們,該從何入手來消弭差距?

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