所謂“黑心礦主”，即指那些無視法律和安全生產、只顧煤礦賺錢，不管工人死活，喪盡天良、黑了心肝的“非法經營者”。群眾對故意制造“礦難”的“黑心礦主”，早就憤恨不已，深惡痛絕。所謂“甩手掌柜”，即指監督不到位，檢查走過場，對安全隱患排除不力，甚至熟視無睹、漠然處之、責任意識缺失、工作失職或瀆職，與“礦難”事故有直接或間接責任的有關部門和國家工作人員。

　　筆者下這樣的定義不一定準確和科學，但屢屢發生的“礦難”事實是無可爭議的。敏感的《中國青年報》11月29日刊發一則題為《兩天三起大礦難》這一引人注目、令人驚詫的消息：11月25日，黑龍江省雞西市遠華煤礦發生瓦斯爆炸事故，21人遇難，6人失蹤。；11月26日，山西省臨汾市堯都區河底鄉蘆葦灘煤礦發生瓦斯爆炸事故，24名礦工遇難；11月26日，山西省臨汾市堯都區河底鄉蘆葦灘煤礦發生瓦斯爆炸事故，24名礦工遇難。很顯然，“礦難回潮”、“惡性事故”頻發，是一個很不好的征兆和信號，它折射出的問題很值得我們深思和沉思。人們不禁要問，“礦難”不止，究竟是什么原因造成的？筆者認為有以下幾個緣由：

　　一是“黑心礦主”的不法行為。在利益的驅動下，許多煤礦企業對國務院安全生產的三令五申拒不貫徹執行，而是“對著干、頂著干、甚至明著干”；你今天關閉我，我明天就起封；白天休息，晚上生產，而且超能力、超強度生產，違規生產、偷著生產，無所顧及地亂采亂掘。奉行的是“要錢不要人，要煤不要命”的瘋狂經營方式，只要不發生瓦斯爆炸和透水事故，堅持生產絕不罷休。一旦出了“事兒”，不是封鎖消息、隱瞞不報，就是攜錢逃匿。“見死不救”的實例舉不勝舉。難怪群眾痛斥那些“黑心礦主”的心比煤還要“黑”！

　　二是有關部門的“不作為”行為。在落實中央和國務院連續下發的“緊急通知”和“行政命令”中，口頭上喊得兇，“通常觀念”比較嚴重，認為“煤礦死人是經常的事情，如果煤礦不死人，就不叫煤礦了”。由于思想上有“問題”，必然導致監督工作力不力，執法檢查不到位。有的基層監督檢查部門，表面上“興師動眾”，實際上是作“表面文章”，甚至走了過場；有的明知煤礦有違歸規作業，就是睜一只眼閉一只眼，使監督“形同虛設”，留于形式。更有甚者，給出事兒的礦主“通風報信”，如何采取“對策”，給救援工作造成不應有的被動.平時表現出一副十足的“甩手掌柜”的面孔和做派。這種嚴重的官僚主義作風，也是礦難不止的一個重要原因。對此，群眾氣憤地說：“不作為的官僚主義就是礦難的劊子手！”

　　三是地方“保護主義”是極大的阻力和彰礙。因為煤礦企業是來錢最快、利潤豐厚的能源產業，也是易發事故的高風險產業，尤其是在煤礦資源發達的地區，地方政府都把煤礦企業視為經濟發展的“支柱產業”和“利稅大戶”。因此，有些地方不惜犧牲人力自然資源和生命代價來保護煤礦企業的生存和發展。

　　四是“官煤勾結”是礦難頻發是“總禍根”。眾所周知的是，工人在井下流血流汗地挖煤，腐敗官員在大樓里可以輕而易舉地得大票子。就是因為有這些腐敗官員給非法礦主充當“保護傘”和“黑后臺”，致使一些非法煤礦“長生不老”，理直氣壯地堅持違規生產。一旦停產或關閉，就等于斷了他們的“財路”，切斷了他們之間的“利益鏈”。正如李毅中局長所說：“‘官煤勾結’不除，礦難不會終止。”

　　實踐證明，安全生產問題關系國計民生。建設和諧社會需要創造一個良好的安全環境和科學有序的經濟秩序。生產一旦沒有安全作保障，就等于破壞社會生產力；群眾沒有安全感或缺乏安全感，就無法放心放膽、放開手腳地從事生產和事業。礦難杜絕不了，但總可以減少或降到最低限度吧？如果我們人為地拿成千上萬的“人命”去換取煤碳，那是對“以人為本”的科學發展觀的肆意踐踏，也是對創建和諧社會體現“人性化”的扭曲和羞辱！長此下去，我們改革開放和經濟發展的成果就會被屢禁不止的安全事故給詆毀，整個國家就會面臨著倒退和自滅的危險！

　　來源：光明網 　許貴元