用“慘烈”來形容礦難，或許是再恰當不過的詞匯了。今天國家安全生產監督管理局通報的今年上半年全國安全生產情況表明：1—6月份，全國共發生礦難事故1736起，死亡2537人。其中，一次死亡3—9人的重大事故113起，死亡501人；一次死亡10—29人的特大事故15起，死亡226人；一次死亡30人以上的特別重大事故3起，死亡106人
    。盡管礦難事故和死亡人數與去年同 期相比有所下降，但安全生產形勢依然相當嚴峻。
    反思和檢討這些礦難事故，人們必然要問：在國家有關部門嚴打重治的情況下，礦難事故為何屢屢發生？到底是誰一次又一次把我們的礦工兄弟送上不歸路？有人認為是天災，也有人說是人禍。其實，真正的殺人兇手是煤炭暴利。
    有關煤炭暴利的話題，本報三個月前曾以《山西煤炭富豪撈夠就想走，每年百億資金流向京津滬》（見4月20日第3版）為題予以報道。據一些小煤窯業主透露，開一個小煤窯每年至少能賺五六十萬元，大多數礦主賺錢在百萬元以上，賺數百萬元的也很普遍。鑒于煤炭開采的高危險性，許多小煤窯業主并不“戀戰”，他們早早地把自己的老婆和孩子送到外地。有的小煤窯業主甚至連自己的房子也賣了，長年住在賓館里，一旦發生礦難事故，拔腿就跑。在北京建外SOHU、現代城、清水灣等高檔住宅小區，就有許多靠開小煤窯發財的山西人開著寶馬前來購房。一項調查顯示，大多數發了煤炭財的山西小煤窯業主都不打算在本地置業發展，一般是舉家遷往北京、上海、天津、廣州、深圳等大城市。最近又有消息稱，山西人在北京購房的數量絲毫不亞于溫州購房團。
    我們不能說這些煤炭富人來京購房置業有什么不對，更不能說所有煤炭富人手上的鈔票都沾著礦工的血，但我們必須承認，確有相當一部分煤炭富人的財富是用礦工的生命換來的。下面的數字或許能證明這一點：目前我國約有2.5萬個煤礦，其中2.3萬個是鄉鎮煤礦，全部由個人承包經營，每年煤礦發生的生產安全事故中，鄉鎮煤礦占70％，而重大或特大事故占80％。全國煤礦企業每年因礦難事故死亡人數超過6000人，絕大多數是農民工。
    面對觸目驚心的礦難事故和冥錢飛揚的凄慘場景，小煤窯業主為何還要鋌而走險？一個根本原因就是暴利的誘惑。較低的市場準入門檻使小煤窯業主競相逐利行為變得輕而易舉，而較小的事故風險成本又不足以使他們望而卻步。由于當前煤炭行業風險與收益的嚴重不對稱，加之管理部門監管乏力，導致小煤窯業主在礦難事故頻發的情況下，依然瘋狂地私挖濫采。
    有關部門進行過估算，我國重大礦難事故風險的概率為六百分之一。這個數字說明，盡管從總量上看煤炭行業發生礦難的頻率和死亡人數很高，但真正輪到每一位礦主的幾率卻很低。即使輪到他們的頭上，依現行法律，對違法開采的罰款5000元至2萬元，釀成重大或特大礦難的判刑也只在7年以下。微不足道的罰款，不可能使違規者感到切膚之痛；遠遠小于收益成本的刑罰，也不可能讓那些黑心礦主心驚膽戰。而與相對較低的事故風險成本相比，煤炭開采的收益卻十分豐厚。以每噸煤賣210元計，人工成本只有5元，其他開支也不過幾元，除去各項費用，開采1噸煤可獲利200多元，利潤超過1000％。減去開礦前期投入，后面的產出則是多挖多賺，小煤窯業主怎會輕易收手呢？
    雖然“安全生產”的字樣在一些小煤窯隨處可見，但在許多小煤窯業主的骨子里卻一直把安全與營利對立起來，在安全措施上“偷工減料”，把本該用于安全的投入看成是剜心割肺的“額外”成本，能省就省。有些礦主甚至用金錢美色賄賂一些行政執法和監督人員，讓他們為自己說話辦事，把“安全否決”這一票私下“否決”了。于是，一些不具備安全生產條件的小煤窯居然能一路綠燈辦齊手續，手續不全或被勒令停產整頓的小煤窯能照樣開采，被關閉和廢棄的小煤窯又死灰復燃。可悲的是，一些礦工非但不懂得自我保護，而且視安全措施為累贅，不按規定操作，整天以僥幸心理與死神捉迷藏。有人甚至戲稱自己是“吃陽間飯，干陰間活兒”的人。
    煤炭暴利正張著血口吞噬我們的礦工兄弟，冥冥之中的礦難亡靈在低聲哭泣，對此我們決不能坐視不管。如上所述，煤炭暴利的核心問題在于風險與收益的嚴重不對稱。要解決這一問題，首先必須提高煤炭市場的準入門檻，對進入企業提出嚴格的資質要求和生產標準，強制性提取安全生產保證金和職工健康保險金，一旦發生礦難事故，這些保證金和保險金即轉化為罰金，并用于善后處理。對非法開采無證經營的業主，除沒收其非法所得外，要予以重罰。其次，應從立法的角度加大懲處力度，對違反《勞動法》和侵犯人權的企業堅決予以查處。要將“安全事故隱患”納入刑法的調整范圍，設立“妨礙安全管理秩序罪”，嚴格追究事故隱患責任人的刑事責任。
    煤炭作為我國最主要的能源和最富有的資源，不僅是老百姓的生活必需，同時也是重要的生產燃料和化工原料，無論現在還是將來，都是不可或缺的烏金。但是，無論它有多么重要，也不應以礦工的鮮血和生命來換取，更不能允許不法礦主將自己的豪宅建在遇難礦工的尸骨之上。但愿煤炭行業別演繹“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的翻版。（評論員：韓志金）