在日前遼寧省召開的一次安全生產緊急會議上,遼寧省副省長劉國強介紹,今年以來國內煤炭價格大幅上漲,部分品種價格同比上漲50%以上,而且全國范圍內煤炭市場需求強勁,這使蕭條多年的煤炭企業迎來了非常難得的機遇。如何妥善處理好增加產量、提高效益和安全生產的關系,成了新形勢下擺在煤炭企業面前的一個重要課題。
遼寧省煤礦安全監察局局長王占洲介紹,今年以來,全國煤炭安全生產形勢不容樂觀。以遼寧為例,今年1-10月共生產煤炭5655萬噸,同比增加13%。全省各類煤礦發生死亡事故108起,死亡180人。雖然同比分別下降30起和22人,但是重特大事故卻明顯上升,到10月末,全省煤礦共發生一次死亡3人以上的重大事故15起,死亡76人,同比增加8起,多死亡20人。王占洲指出,由于安全投入欠債頗多,目前僅遼寧省煤礦安全措施欠賬就超過10億元,很多安全隱患都沒有得到根本治理。如果盲目擴大生產,將使原本壓力重重的安全措施不堪重負,煤炭企業陷入新一輪的事故多發期。
遼寧省有關專家認為,在煤價上漲、供不應求的市場形勢下,煤炭行業為了安全生產應當遵循以下要求:
一是嚴格按核定能力組織生產。王占洲指出,部分煤礦追求效益、突擊生產、多開采掘工作面,很容易造成采掘接續緊張、通風能力不夠,使安全隱患大大增加。國有重點煤礦應當嚴格按照經有關部門核定的生產能力組織生產,鄉鎮煤礦必須按照采礦許可證和煤炭生產許可證規定的生產能力組織生產。煤炭企業在安全無保障、無把握的情況下,產量決不允許增加。
二是落實各級領導干部的安全生產責任制。劉國強說,應當把安全生產的責任具體化,體現在明確的責任人身上。實踐表明,對煤礦事故的簡單處理已經起不到震懾的作用了,應當加大責任追究力度。
三是加大安全投入,提高技術管理。王占洲說,井下生產要搞好“一通三防”(通風,防火防煤塵防瓦斯),特別是在冬季生產中要加大投入,重點保證運輸系統、機電系統、井上井下消防系統的可靠運行,做好防滑、防凍和防火工作。煤礦的安全資金必須專款專用、落實到位。
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